VI SAB/Wa 72/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2005-02-28
NSAAdministracyjneŚredniawsa
bezczynność organuskargaWójt GminyRada GminyKodeks postępowania administracyjnegosąd administracyjnyniedopuszczalność skargijurysdykcja

Podsumowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę na bezczynność Wójta Gminy z powodu jej niedopuszczalności, gdyż skarga powinna być wniesiona do Rady Gminy.

Skarżący T. K. wniósł skargę na bezczynność Wójta Gminy bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, nie uiszczając wpisu. Organ administracji przedstawił uchwałę Rady Gminy uznającą skargę za niezasadną. Sąd, powołując się na przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego oraz orzecznictwo NSA, uznał skargę za niedopuszczalną, ponieważ powinna być ona wniesiona do Rady Gminy, a nie do sądu administracyjnego.

Skarżący T. K. złożył skargę na bezczynność Wójta Gminy do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, podnosząc, że brak działania organu uniemożliwia uregulowanie stanu prawnego gruntu. Skarga nie została opłacona. Wójt Gminy przedstawił uchwałę Rady Gminy, która uznała skargę za niezasadną. Sąd administracyjny, analizując przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego (art. 227, 228, 229 pkt 3 kpa), stwierdził, że skargi dotyczące działalności wójta rozpatruje rada gminy. Ponieważ skarga została wniesiona bezpośrednio do sądu, a nie do właściwego organu kolegialnego, sąd uznał ją za niedopuszczalną. Powołując się na art. 58 par. 1 pkt 6 Ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz postanowienie NSA z 12 kwietnia 2001 r. (I SA 2668/00), WSA postanowił odrzucić skargę.

Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.

Sprawdź

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Skarga na bezczynność Wójta Gminy, dotycząca jego działalności, powinna być wniesiona do Rady Gminy, a nie bezpośrednio do sądu administracyjnego.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 229 pkt 3 kpa, organem właściwym do rozpatrzenia skargi dotyczącej działalności wójta jest rada gminy. Wniesienie skargi do sądu administracyjnego w takiej sytuacji jest niedopuszczalne.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

k.p.a. art. 229 § pkt 3

Kodeks postępowania administracyjnego

Organem właściwym do rozpatrzenia skargi dotyczącej zadań lub działalności wójta jest rada gminy.

PPSA art. 58 § 1 pkt 6

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne z innych przyczyn niż wymienione w pkt od 1 do 5.

Pomocnicze

k.p.a. art. 227

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 228

Kodeks postępowania administracyjnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga wniesiona do sądu administracyjnego, podczas gdy właściwym organem do rozpatrzenia skargi na działalność wójta jest rada gminy.

Godne uwagi sformułowania

organem właściwym do rozpatrzenia skargi dotyczącej zadań lub działalności wójta jest rada gminy Sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne z innych przyczyn niż wymienione w pkt od 1 do 5

Skład orzekający

Małgorzata Grzelak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Właściwość organu do rozpatrywania skarg na bezczynność wójta oraz dopuszczalność skargi do sądu administracyjnego w takich przypadkach."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej wynikającej z przepisów kpa i PPSA.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z wnoszeniem skarg, co jest istotne dla prawników procesowych, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.

Agent AI dla prawników

Masz pytanie dotyczące tej sprawy?

Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.

Wyszukiwanie w 1,4 mln orzeczeń SN, NSA i sądów powszechnych
Dogłębna analiza z powołaniem na źródła
Zadawaj pytania uzupełniające — jak rozmowa z ekspertem

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

VI SAB/Wa 72/04 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2005-02-28
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2004-12-13
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Małgorzata Grzelak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6120 Ewidencja gruntów i budynków
Skarżony organ
Wójt Gminy
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: asesor WSA Małgorzata Grzelak po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2005 w Warszawie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. K. z dnia [...] września 2004 z udziałem Wójta Gminy [...] w przedmiocie skargi na bezczynność Wójta Gminy [...] postanawia odrzucić skargę
Uzasadnienie
W dniu [...].09.2004 r (data wpływu do tutejszego Wydziału) T. K. wniósł skargę na bezczynność Wójta Gminy [...]. W obszernym uzasadnieniu podniósł m.in.że bezczynność organu uniemożliwia skarżącemu oraz pozostałym spadkobiercom uregulowanie stanu prawnego gruntu nabytego prawomocnym postanowieniem Sądu Rejonowego w [...] z dnia [...].stycznia 2004 w sprawie sygn [...].
Wpis od skargi nie został uiszczony.
Wójt Gminy [...] w odpowiedzi na skargę, nadesłał do Sądu Uchwałę Rady Gminy [...] Nr [...] z dnia [...] grudnia 2004 roku w sprawie "skargi T. K. na działalność Wójta Gminy [...]" wydaną na podstawie art. 229 pkt 3 Kodeksu postępowania administracyjnego (kpa) wraz z uzasadnieniem. Z treści ww Uchwały wynika , że Rada uznała skargę za niezasadną a wykonanie uchwały w tym zawiadomienie skarżącego o sposobie załatwienia skargi powierzono Przewodniczącemu Rady Gminy [...]
Wojewódzki Sąd Administracyjny ustalił i zważył co następuje
Stosownie do treści art. 227 i 228 kpa skargi między innymi na zaniedbanie lub nienależyte wykonywanie zadań przez właściwe organy, przewlekłe lub biurokratyczne załatwianie spraw składa się do organów właściwych do ich rozpatrzenia
Zgodnie zaś z treścią art. 229 pkt 3 kpa organem właściwym do rozpatrzenia skargi dotyczącej zadań lub działalności wójta jest rada gminy
Jak wynika z akt sprawy, T. K. wniósł skargę nie do Rady Gminy ale wprost do Sądu
W orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego odrzucono możliwość wniesienia skargi do sądu administracyjnego w przypadku wniesienia skargi do której rozpatrzenia są właściwe rady gmin ( postanowienie NSA z 12 kwietnia 2001 I SA 2668/00 LEX 54426 )
Na podstawie art. 58 par 1 pkt 6 Ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi , Sąd odrzuca skargę jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne z innych przyczyn niż wymienione w pkt od 1 do 5 tego przepisu a jak z powyższych ustaleń wynika z taką sytuacją mamy do czynienia w sprawie niniejszej.
W tym stanie rzeczy, należało na podstawie powołanego przepisu, skargę T. K. odrzucić jako niedopuszczalną

Nie znalazłeś odpowiedzi?

Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.

Rozpocznij analizę