VI SA/WA 703/04
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę organizacji społecznej G. w G. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] lutego 2004 r., która umorzyła postępowanie odwoławcze. Postępowanie to dotyczyło wniosku Wójta Gminy G. o zgodę na przeznaczenie na cele nierolnicze gruntów rolnych klasy IIIa. Organizacja G. w G. pierwotnie protestowała przeciwko zamiarom Wójta, a następnie wniosła skargę na decyzję Ministra umarzającą postępowanie odwoławcze. Sąd administracyjny odrzucił skargę, opierając się na przepisach Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Kluczowym argumentem było stwierdzenie, że organizacja społeczna nie wykazała legitymacji skargowej, ponieważ nie brała udziału w postępowaniu administracyjnym na prawach strony (zgodnie z art. 31 k.p.a.) ani nie wniosła środka zaskarżenia od decyzji Ministra z dnia [...] listopada 2003 r. Sąd podkreślił, że warunkiem dopuszczalności skargi organizacji społecznej jest jej uprzedni udział w postępowaniu administracyjnym na prawach strony oraz wyczerpanie środków zaskarżenia.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalenie przesłanek dopuszczalności skargi wnoszonej przez organizacje społeczne do sądów administracyjnych, w szczególności wymogu posiadania statusu strony w postępowaniu administracyjnym.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji organizacji społecznej i może wymagać uwzględnienia innych okoliczności w podobnych sprawach.
Zagadnienia prawne (2)
Czy organizacja społeczna, która nie brała udziału w postępowaniu administracyjnym na prawach strony i nie wniosła środka zaskarżenia, posiada legitymację do wniesienia skargi do sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, organizacja społeczna nie posiada legitymacji skargowej w takiej sytuacji.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że warunkiem dopuszczalności skargi organizacji społecznej jest jej uprzedni udział w postępowaniu administracyjnym na prawach strony oraz wyczerpanie środków zaskarżenia. Niespełnienie tych przesłanek skutkuje odrzuceniem skargi.
Czy organizacja społeczna, która zgłosiła jedynie sprzeciw wobec zamiarów organu pierwszej instancji, ale nie została dopuszczona do udziału w postępowaniu na prawach strony, może być uznana za stronę w rozumieniu przepisów o postępowaniu sądowoadministracyjnym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, samo zgłoszenie sprzeciwu bez formalnego dopuszczenia do udziału w postępowaniu nie nadaje statusu strony.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że legitymacja skargowa organizacji społecznej wymaga formalnego dopuszczenia do udziału w postępowaniu administracyjnym na prawach strony, a nie tylko wyrażenia swojego poglądu.
Przepisy (11)
Główne
p.p.s.a. art. 50 § § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Warunkiem dopuszczalności wniesienia skargi przez organizację społeczną jest uprzedni jej udział w postępowaniu administracyjnym.
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi z powodu braku legitymacji skargowej lub niewyczerpania środków zaskarżenia.
Pomocnicze
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 3
Kodeks postępowania administracyjnego
u.o.g.r.l. art. 7 § ust. 2 pkt 1
Ustawa o ochronie gruntów rolnych i leśnych
k.p.a. art. 104
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 28
Kodeks postępowania administracyjnego
brak interesu prawnego
u.p.oś. art. 10
Ustawa - Prawo ochrony środowiska
k.p.a. art. 29
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 31
Kodeks postępowania administracyjnego
Uczestnictwo organizacji społecznej w postępowaniu na prawach strony.
p.p.s.a. art. 52 § § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wymóg wyczerpania środków zaskarżenia przed wniesieniem skargi.
k.p.a. art. 263
Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organizacja społeczna nie wykazała legitymacji skargowej, ponieważ nie brała udziału w postępowaniu administracyjnym na prawach strony. • Organizacja społeczna nie wniosła środka zaskarżenia od decyzji organu pierwszej instancji.
Godne uwagi sformułowania
Warunkiem dopuszczalności wniesienia skargi przez organizację społeczną jest uprzedni jej udział w postępowaniu administracyjnym. • Niespełnienie tego warunku przesądza o braku legitymacji skargowej organizacji społecznej, a tym samym o odrzuceniu złożonej przez nią skargi.
Skład orzekający
Jolanta Królikowska-Przewłoka
przewodniczący
Magdalena Bosakirska
członek
Piotr Borowiecki
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie przesłanek dopuszczalności skargi wnoszonej przez organizacje społeczne do sądów administracyjnych, w szczególności wymogu posiadania statusu strony w postępowaniu administracyjnym."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji organizacji społecznej i może wymagać uwzględnienia innych okoliczności w podobnych sprawach.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa jest interesująca dla prawników procesowych ze względu na precyzyjne określenie warunków legitymacji skargowej organizacji społecznych w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
“Kiedy organizacja społeczna może skarżyć decyzję? Sąd wyjaśnia kluczowe wymogi formalne.”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.