Orzeczenie · 2024-04-08

VI SA/WA 6534/23

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2024-04-08
NSAtransportoweŚredniawsa
kara administracyjnapojazd nienormatywnyprawo o ruchu drogowymtransport drogowyładunek podzielnyzezwolenienacisk osiważenie pojazdukontrola drogowaWSA

Sprawa dotyczyła skargi Z. K. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego utrzymującą w mocy decyzję o nałożeniu na skarżącego kary pieniężnej w wysokości 10.000 zł. Kara została nałożona za przejazd pojazdem nienormatywnym (zespół pojazdów z 2-osiowym ciągnikiem i naczepą) wykonującym międzynarodowy transport drogowy rzeczy z ładunkiem podzielnym (palety z winem) bez wymaganego zezwolenia kategorii V. W trakcie kontroli stwierdzono przekroczenie dopuszczalnego nacisku na pojedynczą oś napędową o 2 tony (więcej niż 10% i nie więcej niż 20% dopuszczalnej normy 11,5 tony). Skarżący zarzucał naruszenie przepisów k.p.a. oraz Prawa o ruchu drogowym, kwestionując prawidłowość procedury ważenia i interpretację przepisów dotyczących ładunków podzielnych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę, uznając decyzję organu za zgodną z prawem. Sąd podkreślił, że zakaz przewozu ładunku podzielnego pojazdem nienormatywnym bez zezwolenia kategorii I jest bezwzględny, a w pozostałych przypadkach wymagane jest zmniejszenie ilości ładunku. Stwierdzono, że kara została prawidłowo wymierzona na podstawie art. 140ab ust. 1 pkt 3 lit. b) Prawa o ruchu drogowym. Sąd odrzucił zarzuty dotyczące naruszenia przepisów k.p.a., wskazując na szczegółowe wyjaśnienia organu dotyczące procedury ważenia i prawidłowości pomiarów. Podkreślono, że skarżący nie wykazał dochowania należytej staranności ani braku wpływu na powstanie naruszenia, co jest warunkiem uwolnienia od odpowiedzialności zgodnie z utrwalonym orzecznictwem. Sąd uznał, że organy prawidłowo zebrały i oceniły dowody, a uzasadnienie decyzji spełnia wymogi art. 107 § 3 k.p.a.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących przewozu ładunków podzielnych pojazdami nienormatywnymi oraz odpowiedzialności przewoźnika za naruszenia.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy konkretnego stanu faktycznego i przepisów Prawa o ruchu drogowym w brzmieniu obowiązującym w dacie orzekania.

Zagadnienia prawne (3)

Czy przejazd pojazdem nienormatywnym z ładunkiem podzielnym bez zezwolenia kategorii V, przy przekroczeniu dopuszczalnego nacisku osi o więcej niż 10% i nie więcej niż 20%, skutkuje nałożeniem kary pieniężnej w wysokości 10.000 zł?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, przejazd pojazdem nienormatywnym z ładunkiem podzielnym bez wymaganego zezwolenia, przy przekroczeniu dopuszczalnych parametrów nacisku osi o więcej niż 10% i nie więcej niż 20%, skutkuje nałożeniem kary pieniężnej w wysokości 10.000 zł.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że przepisy Prawa o ruchu drogowym jasno zakazują przewozu ładunku podzielnego pojazdem nienormatywnym bez zezwolenia kategorii I, a w pozostałych przypadkach wymagane jest zmniejszenie ilości ładunku. Przekroczenie dopuszczalnego nacisku osi o więcej niż 10% i nie więcej niż 20% przy przewozie ładunku podzielnego bez zezwolenia kategorii V stanowi podstawę do nałożenia kary 10.000 zł.

Czy organ administracji publicznej prawidłowo ustalił stan faktyczny i zastosował przepisy prawa, przeprowadzając ważenie pojazdu za pomocą legalizowanych wag przenośnych i uwzględniając wyniki pomiarów?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, organ prawidłowo ustalił stan faktyczny i zastosował przepisy prawa, przeprowadzając ważenie pojazdu za pomocą legalizowanych wag przenośnych zgodnie z procedurą i uwzględniając wyniki pomiarów.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że organ szczegółowo wyjaśnił procedurę ważenia, stosując legalizowane wagi, zgodnie z instrukcją producenta, w odpowiednio przygotowanej strefie. Kierowca został zapoznany z wynikami i nie wniósł uwag. Przekroczenia nacisku osi zostały obliczone prawidłowo, nawet po uwzględnieniu tolerancji.

Czy podmiot wykonujący przejazd pojazdem nienormatywnym może uwolnić się od odpowiedzialności za naruszenie, wykazując dochowanie należytej staranności lub brak wpływu na powstanie naruszenia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, podmiot wykonujący przejazd nie uwolnił się od odpowiedzialności, ponieważ nie wykazał dochowania należytej staranności ani braku wpływu na powstanie naruszenia.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że ciężar wykazania należytej staranności lub niezależnych od przewoźnika okoliczności spoczywa na nim. W tej sprawie skarżący nie przedstawił dowodów na takie okoliczności, a zeznania kierowcy podważały twierdzenia o tankowaniu pojazdu, które mogłoby wpłynąć na nacisk osi.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego utrzymującą w mocy decyzję o nałożeniu kary pieniężnej w wysokości 10.000 zł za przejazd pojazdem nienormatywnym z ładunkiem podzielnym bez zezwolenia.

Przepisy (17)

Główne

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 134 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 6

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 7

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 8

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 107 § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 107 § § 3

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

u.p.r.d. art. 64 § ust. 1, 2

Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym

u.p.r.d. art. 64d

Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym

u.p.r.d. art. 140aa § ust. 1, ust. 3 pkt 1

Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym

u.p.r.d. art. 140aa § ust. 4

Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym

u.p.r.d. art. 140ab § ust. 1 pkt 3 lit. b) i ust. 2

Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym

u.o.d.p. art. 41 § ust. 1

Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych

Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 31 grudnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia art. 5 § ust. 1 pkt 5

u.p.r.d. art. 2 § pkt 35a

Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym

Definicja pojazdu nienormatywnego.

u.p.r.d. art. 2 § pkt 35 lit. b)

Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym

Definicja ładunku niepodzielnego i podzielnego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Prawidłowe ustalenie stanu faktycznego i zastosowanie przepisów Prawa o ruchu drogowym dotyczących pojazdów nienormatywnych i ładunków podzielnych. • Niewykazanie przez skarżącego dochowania należytej staranności lub braku wpływu na powstanie naruszenia. • Prawidłowość procedury ważenia pojazdu i zastosowanych urządzeń pomiarowych.

Odrzucone argumenty

Zarzuty naruszenia przepisów k.p.a. (art. 6, 7, 8) poprzez niepodjęcie wszelkich czynności mających na celu dogłębne wyjaśnienie stanu faktycznego. • Zarzut celowego pominięcia lub zignorowania art. 140aa Prawa o ruchu drogowym. • Wniosek o przesłuchanie świadka - kierowcy. • Argumentacja dotycząca stanu faktycznego, w tym dotankowania pojazdu i wykonywania przewozu międzynarodowego.

Godne uwagi sformułowania

Zakaz umieszczania ładunku podzielnego na pojazdach nienormatywnych za wyjątkiem pojazdów poruszających się na podstawie zezwoleń kategorii I. • Ciężar wykazania, że naruszenie powstało w wyniku niezależnych od niego okoliczności, na powstanie których nie miał wpływu, spoczywa na podmiocie wykonującym przejazd.

Skład orzekający

Anna Fyda-Kawula

sprawozdawca

Barbara Kołodziejczak-Osetek

sędzia

Tomasz Sałek

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących przewozu ładunków podzielnych pojazdami nienormatywnymi oraz odpowiedzialności przewoźnika za naruszenia."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego stanu faktycznego i przepisów Prawa o ruchu drogowym w brzmieniu obowiązującym w dacie orzekania.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii odpowiedzialności przewoźników w transporcie drogowym, szczególnie w kontekście pojazdów nienormatywnych i ładunków podzielnych, co jest istotne dla branży.

Kara 10.000 zł za przewóz wina pojazdem nienormatywnym – czy ładunek podzielny zawsze wymaga specjalnego zezwolenia?

Dane finansowe

WPS: 10 000 PLN

Sektor

transport

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst