VI SA/Wa 6130/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi A. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, która utrzymała w mocy decyzję Starosty odmawiającą wydania uprawnień do wykonywania badań technicznych pojazdów. Głównym powodem odmowy było niespełnienie przez skarżącego wymogu udokumentowania rocznej praktyki w stacji kontroli pojazdów lub warsztacie na stanowisku kontroli lub naprawy pojazdów, zgodnie z art. 84 ust. 2b pkt 2 Prawa o ruchu drogowym. Skarżący twierdził, że organy nie sprecyzowały wymogów dowodowych, a jego świadectwo pracy dokumentujące naukę zawodu mechanika-kierowcy powinno być wystarczające. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę, stwierdzając, że organy prawidłowo zinterpretowały przepis. Sąd uznał, że świadectwo pracy z okresu nauki zawodu nie dowodzi odbycia wymaganej rocznej praktyki na odpowiednim stanowisku, a samo oświadczenie skarżącego lub umowa o pracę nie uzupełniają tego braku. Wobec tego, sąd uznał, że organy nie naruszyły przepisów prawa i oddalił skargę na podstawie art. 151 P.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaPotwierdzenie ścisłej interpretacji wymogów dotyczących praktyki zawodowej dla diagnostów pojazdowych, zwłaszcza w kontekście dokumentowania okresu nauki zawodu.
Dotyczy specyficznego przepisu (art. 84 ust. 2b P.r.d.) i konkretnego rodzaju uprawnień. Interpretacja może być odmienna dla innych zawodów regulowanych.
Zagadnienia prawne (1)
Czy świadectwo pracy dokumentujące naukę zawodu mechanika-kierowcy może być uznane za dowód odbycia wymaganej rocznej praktyki w stacji kontroli pojazdów lub warsztacie na stanowisku kontroli/naprawy pojazdów, niezbędnej do uzyskania uprawnień diagnosty?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, świadectwo pracy dokumentujące naukę zawodu nie jest wystarczającym dowodem na odbycie wymaganej rocznej praktyki, jeśli nie zawiera danych potwierdzających wykonywanie prac związanych z kontrolą lub naprawą pojazdów na odpowiednim stanowisku.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że przepis art. 84 ust. 2b P.r.d. precyzyjnie określa wymogi dotyczące praktyki: okres (rok), miejsce (stacja kontroli lub warsztat) oraz stanowisko (kontroli lub naprawy pojazdów). Przedłożone świadectwo pracy dokumentowało jedynie naukę zawodu, a nie faktyczne wykonywanie prac na wymaganym stanowisku przez wymagany okres. Brak było innych dokumentów lub oświadczeń pracodawcy potwierdzających spełnienie tych wymogów.
Przepisy (20)
Główne
P.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.r.d. art. 84 § ust. 2b
Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 roku Prawo o ruchu drogowym
Wymaga udokumentowania roku praktyki w stacji kontroli pojazdów lub w zakładzie (warsztacie) naprawy pojazdów na stanowisku kontroli lub naprawy pojazdów dla osób ze średnim wykształceniem technicznym o specjalności samochodowej.
Pomocnicze
u.s.k.o. art. 2
Ustawa z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych
K.p.a. art. 138 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
K.p.a. art. 17 § pkt 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
K.p.a. art. 127 § § 2
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
P.r.d. art. 84 § ust. 1
Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 roku Prawo o ruchu drogowym
P.r.d. art. 84 § ust. 2
Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 roku Prawo o ruchu drogowym
u.u.d.w.n.r. art. 4
Ustawa z dnia 9 maja 2014 r. o ułatwieniu dostępu do wykonywania niektórych zawodów regulowanych
K.p.a. art. 7
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
K.p.a. art. 7a
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
K.p.a. art. 7b
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
K.p.a. art. 8
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
K.p.a. art. 77 § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
K.p.a. art. 80
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
K.p.a. art. 81a
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
K.p.a. art. 136 § § 1 i § 2
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
K.p.a. art. 138 § § 2a
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
K.p.a. art. 139
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
K.p.a. art. 107 § § 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Świadectwo pracy dokumentujące naukę zawodu nie jest wystarczającym dowodem na odbycie wymaganej rocznej praktyki w stacji kontroli pojazdów lub warsztacie na stanowisku kontroli/naprawy pojazdów.
Odrzucone argumenty
Organy nie sprecyzowały, jakie dokumenty są wymagane do potwierdzenia rocznej praktyki. • Świadectwo pracy dokumentujące naukę zawodu powinno być uznane za dowód odbycia praktyki. • Umowa o pracę i świadectwo ukończenia szkoły zawodowej powinny wystarczyć do potwierdzenia praktyki.
Godne uwagi sformułowania
ustawodawca precyzyjnie określił okres wymaganej praktyki (rok), miejsce odbycia praktyki (stacja kontroli pojazdów lub zakład (warsztat) naprawy pojazdów) oraz stanowisko na którym musi zostać odbyta praktyka (stanowisko kontroli pojazdów lub stanowisko naprawy pojazdów) • powyższy dokument jednak nie potwierdza, że Skarżący będąc zatrudnionym przez okres trzech lat w ww. warsztacie samochodowym, co najmniej przez rok wykonywał w nim prace związane z kontrolą pojazdów lub naprawą pojazdów.
Skład orzekający
Agnieszka Łąpieś-Rosińska
przewodniczący
Cezary Kosterna
członek
Sławomir Kozik
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie ścisłej interpretacji wymogów dotyczących praktyki zawodowej dla diagnostów pojazdowych, zwłaszcza w kontekście dokumentowania okresu nauki zawodu."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego przepisu (art. 84 ust. 2b P.r.d.) i konkretnego rodzaju uprawnień. Interpretacja może być odmienna dla innych zawodów regulowanych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy rutynowego postępowania administracyjnego związanego z wymogami formalnymi do uzyskania uprawnień zawodowych. Brak w niej nietypowych faktów czy przełomowych interpretacji prawnych.
Sektor
transport
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.