VI SA/Wa 1403/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuPrzedmiotem skargi była decyzja Ministra Sprawiedliwości z dnia 10 listopada 2022 r. o cofnięciu licencji doradcy restrukturyzacyjnego nr [...] J. K. Decyzja ta została wydana na podstawie art. 18 ust. 1 pkt 2 ustawy o licencji doradcy restrukturyzacyjnego, w związku z prawomocnym postanowieniem Sądu Rejonowego z dnia [...] stycznia 2022 r. o odwołaniu Skarżącego z funkcji syndyka masy upadłości z powodu rażącego uchybienia w wykonywaniu obowiązków. Sąd Okręgowy w [...] oddalił zażalenie Skarżącego na to postanowienie, podzielając ocenę o rażącym charakterze uchybień. Skarżący zarzucił Ministrowi Sprawiedliwości błędną wykładnię art. 18 ust. 1 pkt 2 ustawy oraz zaniechanie przeprowadzenia dowodu z dokumentów historii choroby. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę, uznając, że Minister Sprawiedliwości był związany prawomocnym postanowieniem sądu i nie mógł badać zasadności odwołania syndyka. Sąd podkreślił, że przepis art. 18 ust. 1 pkt 2 ustawy obliguje Ministra do cofnięcia licencji w przypadku rażącego uchybienia, a okoliczności podnoszone przez Skarżącego, w tym stan zdrowia, nie miały znaczenia dla rozstrzygnięcia w postępowaniu administracyjnym.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaPotwierdzenie obligatoryjnego charakteru cofnięcia licencji doradcy restrukturyzacyjnego w przypadku prawomocnego stwierdzenia rażącego uchybienia przez sąd, niezależnie od okoliczności łagodzących podnoszonych przez stronę w postępowaniu administracyjnym.
Dotyczy specyficznej sytuacji cofnięcia licencji doradcy restrukturyzacyjnego na podstawie konkretnego przepisu ustawy.
Zagadnienia prawne (2)
Czy rażące uchybienie w wykonywaniu obowiązków syndyka masy upadłości, stwierdzone prawomocnym postanowieniem sądu, stanowi obligatoryjną podstawę do cofnięcia licencji doradcy restrukturyzacyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, rażące uchybienie w wykonywaniu obowiązków syndyka, potwierdzone prawomocnym postanowieniem sądu, stanowi obligatoryjną podstawę do cofnięcia licencji doradcy restrukturyzacyjnego na mocy art. 18 ust. 1 pkt 2 ustawy o licencji doradcy restrukturyzacyjnego.
Uzasadnienie
Minister Sprawiedliwości jest związany prawomocnym postanowieniem sądu stwierdzającym rażące uchybienie syndyka i nie może w postępowaniu administracyjnym badać zasadności tego orzeczenia ani okoliczności łagodzących, takich jak stan zdrowia.
Czy w postępowaniu administracyjnym w przedmiocie cofnięcia licencji doradcy restrukturyzacyjnego organ może przeprowadzić własne postępowanie dowodowe w celu oceny charakteru uchybień syndyka lub wpływu stanu zdrowia na jego działania?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, w postępowaniu administracyjnym organ jest związany ustaleniami prawomocnego postanowienia sądu dotyczącymi rażącego uchybienia syndyka i nie może prowadzić własnych dowodów w celu ich weryfikacji.
Uzasadnienie
Przepisy ustawy obligują Ministra do cofnięcia licencji na podstawie prawomocnego postanowienia sądu o odwołaniu z powodu rażącego uchybienia. Weryfikacja zasadności odwołania mogła nastąpić jedynie w postępowaniu sądowym.
Przepisy (7)
Główne
u.l.d.r. art. 18 § 1 pkt 2
Ustawa o licencji doradcy restrukturyzacyjnego
Cofnięcie licencji jest obligatoryjne w przypadku odwołania z funkcji syndyka z powodu rażącego uchybienia.
u.l.d.r. art. 18 § 1
Ustawa o licencji doradcy restrukturyzacyjnego
p.p.s.a. art. 151
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do oddalenia skargi, gdy brak podstaw do jej uwzględnienia.
Pomocnicze
K.p.a. art. 104 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
K.p.a. art. 107 § 1 i 4
Kodeks postępowania administracyjnego
K.p.a. art. 108 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Ustawa Prawo upadłościowe art. 172 § 1
Wspomniane jako właściwe postępowanie do weryfikacji orzeczenia o odwołaniu syndyka.
Argumenty
Odrzucone argumenty
Zarzut naruszenia art. 18 ust. 1 pkt 2 u.l.d.r. poprzez błędną wykładnię, polegającą na stwierdzeniu, że czynności Skarżącego kwalifikują się jako rażące naruszenie. • Zarzut naruszenia przepisów postępowania poprzez zaniechanie przeprowadzenia dowodu z dokumentów historii choroby.
Godne uwagi sformułowania
Minister Sprawiedliwości związany jest prawomocnym postanowieniem sądu, w związku z czym wykluczone jest w przedmiotowym postępowaniu administracyjnym dokonywanie przez organ własnych ustaleń w zakresie rozstrzygniętym prawomocnym postanowieniem sądu. • Kwestionowanie stanowiska sądu o rażącym charakterze uchybień doradcy restrukturyzacyjnego, było możliwe w postępowaniu sądowym, w przedmiotowym natomiast postępowaniu administracyjnym nie może mieć znaczenia dla rozstrzygnięcia sprawy.
Skład orzekający
Grażyna Śliwińska
członek
Grzegorz Nowecki
przewodniczący
Sławomir Kozik
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie obligatoryjnego charakteru cofnięcia licencji doradcy restrukturyzacyjnego w przypadku prawomocnego stwierdzenia rażącego uchybienia przez sąd, niezależnie od okoliczności łagodzących podnoszonych przez stronę w postępowaniu administracyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji cofnięcia licencji doradcy restrukturyzacyjnego na podstawie konkretnego przepisu ustawy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje ważną zasadę proceduralną dotyczącą związania organu administracji orzeczeniami sądów, co jest istotne dla praktyków prawa. Pokazuje też konsekwencje rażących uchybień w wykonywaniu zawodów zaufania publicznego.
“Związanie organu decyzją sądu: kluczowa zasada w sprawach cofania licencji zawodowych.”
Sektor
usługi prawne
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.