VI Pa 72/23

Sprawa dotyczyła prawa do odprawy pieniężnej dla funkcjonariusza Służby Celnej, który po reformie Krajowej Administracji Skarbowej (KAS) przyjął propozycję pracy na podstawie umowy o pracę, co skutkowało przekształceniem jego stosunku służbowego. Powódka A. B. dochodziła kwoty 31 711,98 zł tytułem odprawy, argumentując, że przekształcenie stosunku służbowego w stosunek pracy należy traktować jako zwolnienie ze służby w rozumieniu przepisów o odprawach, powołując się na uchwałę Sądu Najwyższego III PZP 7/19 oraz wyrok I PSKP 64/21. Pozwany (...) w B. wnosił o oddalenie powództwa, twierdząc, że przyjęcie propozycji pracy nie jest równoznaczne ze zwolnieniem ze służby, a jedynie stanowi zmianę (przekształcenie) dotychczasowego stosunku prawnego, powołując się na uchwałę NSA z 1 lipca 2019 r. Sąd Rejonowy w Bydgoszczy wyrokiem z 1 czerwca 2023 r. zasądził na rzecz powódki dochodzoną kwotę, uznając, że przekształcenie stosunku służbowego w stosunek pracy w wyniku reorganizacji KAS jest równoznaczne ze zwolnieniem ze służby, co uzasadnia przyznanie odprawy na podstawie art. 163 ust. 4 ustawy o Służbie Celnej w związku z art. 170 ust. 3 i 4 ustawy PwKAS. Sąd Rejonowy podkreślił, że stosunek służby i stosunek pracy to odrębne reżimy prawne, a niedogodności związane ze służbą powinny być rekompensowane, w tym poprzez odprawę. Sąd Okręgowy w Bydgoszczy, rozpoznając apelację pozwanego, oddalił ją, podzielając ustalenia i rozważania prawne Sądu Rejonowego. Sąd Okręgowy potwierdził, że przekształcenie stosunku służbowego w umowę o pracę oznacza jego definitywne zakończenie ze skutkami jak zwolnienie ze służby, a luka prawna w zakresie odprawy dla takich przypadków powinna być wypełniona przez analogię, zgodnie z wykładnią Sądu Najwyższego. Podkreślono, że odprawa ma charakter gratyfikacji za wieloletnią służbę i rekompensuje utratę przywilejów związanych ze służbą mundurową.

Zagadnienia prawne (2)

Skład orzekający