Orzeczenie · 2025-09-24

VI P 204/25

Sąd
Sąd Rejonowy dla Warszawy Pragi - Południe w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2025-09-24
SAOSPracyprawo pracyWysokarejonowy
wynagrodzenie sędziówustawy okołobudżetoweKonstytucja RPniezgodność z prawemsąd pracyprawa pracowniczegodność urzęduTrybunał Konstytucyjny

Powódka, sędzia M. F., dochodziła od Sądu Rejonowego dla Warszawy Pragi - Północ wyrównania wynagrodzenia za rok 2022 w kwocie 10.697 zł wraz z odsetkami. Argumentowała, że sposób ustalania jej wynagrodzenia w 2022 roku, oparty na przepisach ustawy okołobudżetowej, był niezgodny z Konstytucją RP, w szczególności z art. 178 ust. 2 gwarantującym sędziom wynagrodzenie odpowiadające godności urzędu. Sąd Rejonowy przyznał rację powódce. W uzasadnieniu podkreślono, że przepisy ustawy Prawo o ustroju sądów powszechnych (p.u.s.p.) dotyczące wynagrodzeń sędziów opierają się na obiektywnych miernikach i mają charakter ustrojowy. Sąd wskazał, że ustawodawca trzykrotnie (w latach 2021, 2022, 2023) odstąpił od stosowania art. 91 § 1c p.u.s.p. na rzecz regulacji w ustawach okołobudżetowych. Analizując orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego, w tym wyrok w sprawie K 1/12, sąd uznał, że stosowane w latach 2021-2022 przepisy ustaw okołobudżetowych naruszały konstytucyjne gwarancje sędziów, ponieważ nie miały charakteru incydentalnego, nie były należycie uzasadnione trudną sytuacją budżetową i naruszały zasadę ochrony praw nabytych oraz zaufania do państwa. Sąd stwierdził, że wynagrodzenie powódki powinno być ustalone na podstawie art. 91 § 1c p.u.s.p., a nie przepisów ustaw okołobudżetowych. W konsekwencji, zasądzono na rzecz powódki dochodzoną kwotę wraz z odsetkami. Postępowanie w pozostałej części umorzono, a od obciążania powódki kosztami zastępstwa procesowego odstąpiono.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Uzasadnienie konstytucyjności wynagrodzeń sędziów i krytyka ustaw okołobudżetowych jako narzędzia ingerencji w niezawisłość sędziowską.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej sędziów i interpretacji przepisów dotyczących ich wynagrodzeń w kontekście ustaw okołobudżetowych.

Zagadnienia prawne (3)

Czy przepisy ustaw okołobudżetowych, które modyfikują sposób ustalania wynagrodzeń sędziów w sposób odbiegający od ustawy Prawo o ustroju sądów powszechnych, są zgodne z Konstytucją RP, w szczególności z art. 178 ust. 2 gwarantującym wynagrodzenie odpowiadające godności urzędu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, przepisy ustaw okołobudżetowych na lata 2021 i 2022, które odstąpiły od mechanizmu określonego w art. 91 § 1c ustawy Prawo o ustroju sądów powszechnych, są niezgodne z Konstytucją RP.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że ustawy okołobudżetowe naruszyły art. 178 ust. 2 Konstytucji RP, ponieważ nie zapewniały sędziom wynagrodzenia opartego na obiektywnych kryteriach, były stosowane w sposób systematyczny, a nie incydentalny, oraz naruszały zasadę zaufania do państwa i prawa. Wskazano na orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego w podobnych sprawach.

Czy sąd powszechny jest uprawniony do odmowy zastosowania przepisu ustawy uznanego za niezgodny z Konstytucją?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, sąd powszechny jest uprawniony do badania zgodności stosowanych przepisów ustawowych z Konstytucją oraz do odmowy zastosowania przepisu uznawanego za niekonstytucyjny, stosując bezpośrednio Konstytucję.

Uzasadnienie

Sąd powszechny może odmówić zastosowania przepisu, jeśli uzna go za niezgodny z Konstytucją, co nie narusza kompetencji Trybunału Konstytucyjnego.

Od kiedy wierzyciel może żądać odsetek za opóźnienie w spełnieniu świadczenia pieniężnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Wierzyciel może żądać odsetek za czas opóźnienia od dnia, w którym dłużnik opóźnił się ze spełnieniem świadczenia pieniężnego, nawet jeśli nie poniósł szkody i opóźnienie było następstwem okoliczności, za które dłużnik nie ponosi odpowiedzialności.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 481 § 1 k.c., przesłanką powstania roszczenia o odsetki jest sam fakt opóźnienia dłużnika, a przekonanie dłużnika o braku obowiązku zapłaty nie uchyla tego obowiązku.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Zasądzono
Strona wygrywająca
M. F.

Strony

NazwaTypRola
M. F.osoba_fizycznapowódka
Sąd Rejonowy dla Warszawy Pragi - Północ w Warszawieinstytucjapozwany

Przepisy (10)

Główne

k.c. art. 481 § § 1

Kodeks cywilny

Wierzyciel może żądać odsetek za czas opóźnienia w spełnieniu świadczenia pieniężnego, nawet bez szkody i niezależnie od odpowiedzialności dłużnika za opóźnienie.

p.u.s.p. art. 91 § § 1c

Ustawa z dnia 27 lipca 2001 r. - Prawo o ustroju sądów powszechnych

Podstawa ustalenia wynagrodzenia zasadniczego sędziego.

Pomocnicze

k.p.c. art. 355

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa do umorzenia postępowania w części.

k.p.c. art. 102

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa do odstąpienia od obciążania strony kosztami postępowania.

k.p.c. art. 477 § 2 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa do nadania rygoru natychmiastowej wykonalności.

p.u.s.p. art. 91 § § 2

Ustawa z dnia 27 lipca 2001 r. - Prawo o ustroju sądów powszechnych

p.u.s.p. art. 91 § § 7

Ustawa z dnia 27 lipca 2001 r. - Prawo o ustroju sądów powszechnych

ustawa okołobudżetowa na 2022 r. art. 8 § ust. 1

Ustawa z dnia 17 grudnia 2021 r. o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2022

Przepis uznany za niezgodny z Konstytucją RP.

ustawa okołobudżetowa na 2023 r. art. 8

Ustawa z dnia 1 grudnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2023

Przepis uznany za niezgodny z Konstytucją RP.

ustawa okołobudżetowa na 2023 r. art. 9

Ustawa z dnia 1 grudnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2023

Przepis uznany za niezgodny z Konstytucją RP.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Przepisy ustaw okołobudżetowych naruszają Konstytucję RP, w szczególności art. 178 ust. 2, poprzez arbitralne ustalanie wynagrodzeń sędziów i odstępowanie od obiektywnych kryteriów. • Sądy powszechne mają prawo do odmowy zastosowania przepisów niezgodnych z Konstytucją. • Wynagrodzenie sędziów powinno być ustalane na podstawie ustawy Prawo o ustroju sądów powszechnych, a nie ustaw okołobudżetowych. • Dłużnik jest zobowiązany do zapłaty odsetek za opóźnienie od dnia wystąpienia opóźnienia, niezależnie od swojej winy czy szkody wierzyciela.

Odrzucone argumenty

Pozwany Sąd Rejonowy argumentował, że wypłacił wynagrodzenie zgodnie z obowiązującymi przepisami ustaw okołobudżetowych, które były dla niego wiążące jako jednostki sektora finansów publicznych.

Godne uwagi sformułowania

ustawy okołobudżetowe naruszają gwarancję zapewnienia sędziom wynagrodzenia na poziomie odpowiadającym godności sprawowanego przez nich urzędu • sądy powszechne są uprawnione do badania zgodności stosowanych przepisów ustawowych z Konstytucją oraz posiadają kompetencję do odmowy zastosowania przepisu ustawy uznawanego przez nie za niekonstytucyjny • wynagrodzenie sędziów powinno być znacząco wyższe od przeciętnego wynagrodzenia w kraju • przekonanie dłużnika, że nie jest zobowiązany lub jest zobowiązany w innej wysokości, nie uchyla obowiązku zapłaty odsetek za czas opóźnienia w spełnieniu świadczenia pieniężnego

Skład orzekający

Przemysław Chrzanowski

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Uzasadnienie konstytucyjności wynagrodzeń sędziów i krytyka ustaw okołobudżetowych jako narzędzia ingerencji w niezawisłość sędziowską."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej sędziów i interpretacji przepisów dotyczących ich wynagrodzeń w kontekście ustaw okołobudżetowych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 8/10

Sprawa dotyczy konstytucyjnych praw sędziów do godnego wynagrodzenia i krytyki działań ustawodawcy, co jest tematem o dużym znaczeniu społecznym i prawnym.

Sędzia wygrał z sądem o wynagrodzenie! Kluczowa decyzja o konstytucyjności ustaw okołobudżetowych.

Dane finansowe

WPS: 10 697 PLN

wyrównanie wynagrodzenia: 10 697 PLN

Sektor

praca

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane przepisy
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst