V SA/Wa 487/10Odmowa zezwolenia na zamieszkanie cudzoziemca niepożądany
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę A. S. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] grudnia 2009 r., która utrzymała w mocy decyzję Wojewody M. odmawiającą cudzoziemcowi zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony. Podstawą odmowy było umieszczenie danych A. S. w wykazie cudzoziemców, których pobyt na terytorium RP jest niepożądany, oraz w Systemie Informacyjnym Schengen do celów odmowy wjazdu. Organ administracji wskazał, że przesłanki te wynikały z ostatecznej decyzji Rady do Spraw Uchodźców o odmowie nadania statusu uchodźcy. Skarżący kwestionował prawidłowość wydanych decyzji. Sąd, dokonując kontroli zaskarżonego aktu, uznał, że stan faktyczny ustalony przez organy administracji był prawidłowy i uzasadniał zastosowanie art. 57 ust. 1 pkt 2, 2a i 9 ustawy o cudzoziemcach, który obliguje do odmowy udzielenia zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony. Sąd stwierdził, że decyzje zostały wydane na podstawie prawidłowo zebranego materiału dowodowego i oddalił skargę.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: NiskaPotwierdzenie obligatoryjności odmowy zezwolenia na pobyt w przypadku wpisu do wykazu osób niepożądanych i SIS.
Dotyczy specyficznej sytuacji cudzoziemca, którego wniosek o status uchodźcy został odrzucony, a jednocześnie posiada wpisy negatywne.
Zagadnienia prawne (2)
Czy dane cudzoziemca znajdujące się w wykazie osób niepożądanych oraz w Systemie Informacyjnym Schengen stanowią obligatoryjną podstawę do odmowy udzielenia zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, dane cudzoziemca znajdujące się w wykazie osób niepożądanych oraz w Systemie Informacyjnym Schengen stanowią obligatoryjną podstawę do odmowy udzielenia zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony, zgodnie z art. 57 ust. 1 pkt 2, 2a i 9 ustawy o cudzoziemcach.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że ustalony stan faktyczny, w tym posiadanie przez cudzoziemca wpisu do wykazu osób niepożądanych i do Systemu Informacyjnego Schengen, uzasadnia odmowę udzielenia zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony, ponieważ przepisy ustawy o cudzoziemcach w takich przypadkach obligują organ do wydania decyzji odmownej.
Czy ponowne złożenie wniosku o nadanie statusu uchodźcy, opierającego się na tych samych okolicznościach faktycznych co poprzednie wnioski, może wpływać na legalność pobytu cudzoziemca?
Odpowiedź sądu
Tak, ponowne złożenie wniosku o nadanie statusu uchodźcy, który został uznany za niedopuszczalny z powodu powielania tych samych okoliczności faktycznych, nie wpływa na legalność pobytu w kontekście odmowy zezwolenia na zamieszkanie, jeśli istnieją inne przesłanki negatywne.
Uzasadnienie
Sąd odniósł się do faktu umorzenia postępowania w sprawie nadania statusu uchodźcy z powodu niedopuszczalności wniosku, wskazując, że Rada do Spraw Uchodźców utrzymała w mocy decyzję Szefa Urzędu w tej sprawie. Choć tymczasowe zaświadczenie tożsamości cudzoziemca potwierdzało jego tożsamość i uprawniało do pobytu do czasu zakończenia postępowania, to jednak istnienie wpisów do wykazu osób niepożądanych i SIS stanowiło samodzielną podstawę do odmowy zezwolenia na zamieszkanie.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (9)
Główne
u.o.c. art. 57 § 1
Ustawa o cudzoziemcach
Cudzoziemcowi odmawia się udzielenia zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony, jeżeli jego dane znajdują się w wykazie cudzoziemców, których pobyt na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej jest niepożądany, jego dane znajdują się w Systemie Informacyjnym Schengen do celów odmowy wjazdu, lub przebywa na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej nielegalnie.
p.p.s.a. art. 151
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
u.o.c. art. 57 § 1
Ustawa o cudzoziemcach
u.o.c. art. 57 § 1
Ustawa o cudzoziemcach
u.o.c. art. 57 § 1
Ustawa o cudzoziemcach
u.o.u.c.o.p. art. 40 § 1
Ustawa o udzieleniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
u.o.u.c.o.p. art. 40 § 2
Ustawa o udzieleniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
u.o.u.c.o.p. art. 55 § 6
Ustawa o udzieleniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
Zaświadczenie tożsamości cudzoziemca, w okresie swojej ważności, potwierdza tożsamość osoby, której zostało wydane, i uprawnia tę osobę oraz małoletnie dzieci do pobytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
u.o.u.c.o.p. art. 55 § 2
Ustawa o udzieleniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
Szef Urzędu, po upływie okresu ważności pierwszego zaświadczenia tożsamości, wydaje kolejne zaświadczenia tożsamości, ważne przez okresy nie dłuższe niż [...] miesięcy, do czasu zakończenia postępowania w sprawie o nadanie statusu uchodźcy.
Argumenty
Odrzucone argumenty
Zaskarżona decyzja została wydana z naruszeniem przepisów prawa materialnego oraz procesowego.
Godne uwagi sformułowania
dane cudzoziemca znajdują się w wykazie cudzoziemców, których pobyt na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej jest niepożądany • dane cudzoziemca znajdują się w Systemie Informacyjnym Schengen do celów odmowy wjazdu • zachodzą ww. przesłanki z art. 57 ust. 1 pkt 2, 2a i 9 ustawy o cudzoziemcach, które obligują organ rozpatrujący przedmiotową sprawę do utrzymania w mocy zaskarżonej decyzji
Skład orzekający
Małgorzata Rysz
przewodniczący
Joanna Zabłocka
sędzia
Michał Sowiński
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie obligatoryjności odmowy zezwolenia na pobyt w przypadku wpisu do wykazu osób niepożądanych i SIS."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji cudzoziemca, którego wniosek o status uchodźcy został odrzucony, a jednocześnie posiada wpisy negatywne.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy rutynowej interpretacji przepisów dotyczących cudzoziemców i odmowy zezwolenia na pobyt. Brak nietypowych faktów czy zaskakującego rozstrzygnięcia.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.