V SA 1462/98Unieważnienie paszportu ogłoszenie zarzutów
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuMinister Spraw Wewnętrznych i Administracji utrzymał w mocy decyzję Wojewody W., która odmawiała unieważnienia paszportu Jerzego Dz. Podstawą odmowy było to, że mimo wydania postanowienia o przedstawieniu zarzutów w postępowaniu przygotowawczym, nie zostało ono ogłoszone Jerzemu Dz. z powodu jego nieobecności w kraju. Organy paszportowe uznały, że nie zostały spełnione przesłanki z ustawy o paszportach, które wymagają, aby postępowanie karne toczyło się przeciwko osobie w rozumieniu przepisów Kodeksu Postępowania Karnego (Kpk). Prokurator Wojewódzki wniósł skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego, zarzucając błędną interpretację przepisów i twierdząc, że samo wydanie postanowienia o przedstawieniu zarzutów jest wystarczające do uznania kogoś za podejrzanego. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę, podzielając stanowisko organów administracji. Sąd podkreślił, że pojęcie "wydania postanowienia o przedstawieniu zarzutów" obejmuje nie tylko sporządzenie dokumentu, ale także obowiązek jego niezwłocznego ogłoszenia zgodnie z art. 269 § 1 Kpk. Ponieważ postanowienie nie zostało ogłoszone, sąd uznał, że postępowanie karne nie toczyło się formalnie przeciwko osobie w rozumieniu ustawy paszportowej, co skutkowało brakiem podstaw do unieważnienia paszportu. Sąd powołał się na własny wcześniejszy pogląd wyrażony w wyroku z dnia 25 kwietnia 1996 r., V SA 1617/95.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja pojęcia "wydania postanowienia o przedstawieniu zarzutów" w kontekście ustawy o paszportach oraz wymogów procesowych Kpk.
Dotyczy specyficznej sytuacji braku ogłoszenia postanowienia podejrzanemu i jego wpływu na możliwość unieważnienia paszportu.
Zagadnienia prawne (2)
Czy "wydanie postanowienia o przedstawieniu zarzutów" w rozumieniu ustawy o paszportach obejmuje jedynie sporządzenie postanowienia, czy również jego ogłoszenie podejrzanemu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
"Wydanie postanowienia o przedstawieniu zarzutów" obejmuje nie tylko sporządzenie postanowienia, ale także obowiązek jego niezwłocznego ogłoszenia zgodnie z art. 269 § 1 Kpk.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że istota czynności procesowej polega na przedstawieniu zarzutów osobie, wobec której zebrano dowody wskazujące na popełnienie przestępstwa, co wymaga ogłoszenia postanowienia.
Czy osoba, której nie ogłoszono postanowienia o przedstawieniu zarzutów, jest "osobą, przeciwko której prowadzone jest postępowanie przygotowawcze" w rozumieniu ustawy o paszportach, uzasadniającym unieważnienie paszportu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, jeśli postanowienie o przedstawieniu zarzutów nie zostało ogłoszone, postępowanie karne nie toczy się przeciwko osobie w rozumieniu przepisów ustawy o paszportach, co wyklucza możliwość unieważnienia paszportu.
Uzasadnienie
Ponieważ ogłoszenie postanowienia jest elementem "wydania" go, brak ogłoszenia oznacza, że formalnie postępowanie nie toczy się przeciwko osobie w rozumieniu ustawy paszportowej.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (6)
Główne
u.p. art. 10 § 1
Ustawa o paszportach
Organ paszportowy wydaje decyzje o unieważnieniu paszportu na wniosek organu prowadzącego postępowanie przygotowawcze przeciwko osobie posiadającej paszport, w sprawie karnej o przestępstwo ścigane z oskarżenia publicznego. Osoba ta to osoba podejrzana, wobec której wydano postanowienie o przedstawieniu zarzutów zgodnie z art. 61 i art. 269 Kpk.
u.p. art. 6 § 1
Ustawa o paszportach
Określa przesłanki unieważnienia paszportu, w tym prowadzenie postępowania przygotowawczego przeciwko osobie posiadającej paszport.
Kpk art. 61 § 1
Kodeks postępowania karnego
Definiuje podejrzanego jako osobę, co do której wydano postanowienie o przedstawieniu zarzutów.
Kpk art. 269 § 1
Kodeks postępowania karnego
Określa obowiązek niezwłocznego ogłoszenia postanowienia o przedstawieniu zarzutów podejrzanemu.
Pomocnicze
Kpk art. 138 § 1
Kodeks postępowania karnego
Utrzymanie w mocy decyzji organu I instancji.
u.n.s.a. art. 27 § 1
Ustawa o Naczelnym Sądzie Administracyjnym
Podstawa do oddalenia skargi.
Argumenty
Skuteczne argumenty
"Wydanie postanowienia o przedstawieniu zarzutów" obejmuje obowiązek jego niezwłocznego ogłoszenia. • Brak ogłoszenia postanowienia o przedstawieniu zarzutów osobie podejrzanej oznacza, że postępowanie karne nie toczy się przeciwko niej w rozumieniu ustawy o paszportach.
Odrzucone argumenty
Utożsamianie "wydania postanowienia o przedstawieniu zarzutów" z czynnością techniczną jego sporządzenia, bez uwzględnienia obowiązku ogłoszenia.
Godne uwagi sformułowania
W pojęciu bowiem "wydania postanowienia o przedstawieniu zarzutów" mieści się nie tylko jego sporządzenie, lecz także obowiązek niezwłocznego ogłoszenia. • Istota tej czynności procesowej polega na przedstawieniu zarzutów osobie, wobec której zebrano w toku postępowania przygotowawczego dowody wskazujące na popełnienie przez nią przestępstwa.
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia \"wydania postanowienia o przedstawieniu zarzutów\" w kontekście ustawy o paszportach oraz wymogów procesowych Kpk."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku ogłoszenia postanowienia podejrzanemu i jego wpływu na możliwość unieważnienia paszportu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu proceduralnego w postępowaniu karnym i jego konsekwencji administracyjnych, co jest istotne dla prawników procesowych i administracyjnych.
“Czy paszport można unieważnić, jeśli podejrzanemu nie ogłoszono zarzutów?”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.