Orzeczenie · 2010-07-20

TS 340/08

Sąd
Trybunał Konstytucyjny
Data
2010-07-20
SAOSnieruchomościużytkowanie wieczysteŚredniakonstytucyjny
użytkowanie wieczystewłasnośćnieruchomościKodeks cywilnyTrybunał Konstytucyjnyskarga konstytucyjnadzierżawanakłady

Trybunał Konstytucyjny rozpatrywał zażalenie na postanowienie o odmowie nadania dalszego biegu skardze konstytucyjnej, wniesionej przez Spółdzielnię Mieszkaniową Kurdwanów Nowy. Skarżąca kwestionowała zgodność art. 235 § 1 Kodeksu cywilnego z Konstytucją, argumentując, że przepis ten nie przyznaje użytkownikowi wieczystemu prawa własności budynków i budowli wzniesionych przez posiadacza zależnego (dzierżawcę) na gruncie oddanym w użytkowanie wieczyste. Zdaniem skarżącej, taka regulacja narusza zasadę demokratycznego państwa prawnego (art. 2 Konstytucji) oraz zasadę ochrony własności (art. 64 ust. 1 i 2 Konstytucji), przyznając nieuzasadnione uprzywilejowanie właścicielowi gruntu (Skarbowi Państwa lub jednostce samorządu terytorialnego). Sprawa wywodziła się z sytuacji faktycznej, w której dzierżawca skarżącej wzniósł na jej gruncie pawilon handlowy, a po wygaśnięciu umowy nie zwrócił gruntu ani pawilonu. Sądy obu instancji oddaliły powództwo skarżącej o odszkodowanie za bezumowne korzystanie z pawilonu, uznając, że skarżąca nie nabyła jego własności, gdyż nie został on wzniesiony przez nią. Trybunał Konstytucyjny, odmawiając nadania skardze dalszego biegu, stwierdził, że prawo użytkowania wieczystego skarżącej nie zostało naruszone, a jedynie nie nabyła ona prawa własności budynku. Trybunał podkreślił, że Konstytucja chroni istniejące prawa, a nie gwarantuje uzyskania konkretnych praw majątkowych. Odnosząc się do zarzutów dotyczących art. 705 k.c. (zwrot przedmiotu dzierżawy), Trybunał wyjaśnił, że przepisy te nie stanowiły podstawy do dochodzenia odszkodowania za bezumowne korzystanie z budynku, a jedynie regulują kwestię stanu zwracanego przedmiotu dzierżawy. Trybunał nie podzielił również zarzutu naruszenia zasady równości, wskazując na brak sprecyzowania grupy podmiotów i podstawy nierównego traktowania. W konsekwencji, Trybunał nie uwzględnił zażalenia.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja art. 235 § 1 k.c. w kontekście własności budynków wzniesionych przez dzierżawcę na gruncie oddanym w użytkowanie wieczyste oraz zakresu ochrony prawnej użytkownika wieczystego.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji braku nabycia własności budynku przez użytkownika wieczystego, gdy budynek został wzniesiony przez dzierżawcę. Nie rozstrzyga ostatecznie kwestii interpretacji art. 235 § 1 k.c. w orzecznictwie.

Zagadnienia prawne (2)

Czy art. 235 § 1 Kodeksu cywilnego, który nie przyznaje użytkownikowi wieczystemu prawa własności budynków i budowli wzniesionych przez dzierżawcę na gruncie oddanym w użytkowanie wieczyste, jest zgodny z art. 2 i art. 64 ust. 1 Konstytucji?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, Trybunał Konstytucyjny nie uwzględnił skargi, uznając, że przepis ten nie narusza Konstytucji, ponieważ prawo użytkowania wieczystego nie zostało skarżącej odebrane ani ograniczone, a jedynie nie nabyła ona prawa własności budynku, który nie został wzniesiony przez nią.

Uzasadnienie

Trybunał stwierdził, że Konstytucja chroni istniejące prawa, a nie gwarantuje uzyskania konkretnych praw majątkowych. Skarżąca nie nabyła własności budynku, ponieważ nie została ona wzniesiona przez nią, a art. 235 § 1 k.c. nie jest przepisem przyznającym prawo własności w takiej sytuacji. Sądy prawidłowo oddaliły powództwo o odszkodowanie za bezumowne korzystanie z budynku, gdyż legitymację do takiego powództwa ma właściciel, a skarżąca nim nie była.

Czy art. 705 Kodeksu cywilnego (obowiązek zwrotu przedmiotu dzierżawy) może stanowić podstawę do dochodzenia odszkodowania za bezumowne korzystanie z budynku po wygaśnięciu umowy dzierżawy?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, art. 705 k.c. określa jedynie stan, w jakim przedmiot dzierżawy powinien zostać zwrócony, a naruszenie tej normy rodzi roszczenie o naprawienie szkody z tytułu nienależytego wykonania zobowiązania, a nie roszczenie o zapłatę za bezumowne korzystanie z przedmiotu dzierżawy.

Uzasadnienie

Trybunał wyjaśnił, że powództwo skarżącej dotyczyło odszkodowania za bezumowne korzystanie z gruntu i pawilonu, a nie zwrotu przedmiotu dzierżawy czy kwestionowania jego stanu. W związku z tym, art. 705 k.c. nie mógł znaleźć zastosowania w tym konkretnym postępowaniu, choć nie wyklucza to dochodzenia roszczeń z tego tytułu w odrębnym postępowaniu.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Nie uwzględnić zażalenia
Strona wygrywająca
Trybunał Konstytucyjny

Strony

NazwaTypRola
Spółdzielnia Mieszkaniowa Kurdwanów Nowyspółkaskarżąca
Skarb Państwaorgan_państwowywłaściciel gruntu (potencjalnie)
jednostka samorządu terytorialnegoinstytucjawłaściciel gruntu (potencjalnie)
były dzierżawcainnepozwanym

Przepisy (3)

Główne

k.c. art. 235 § § 1

Kodeks cywilny

Przepis ten nie przyznaje użytkownikowi wieczystemu prawa własności budynków i budowli wzniesionych przez dzierżawcę na gruncie oddanym w użytkowanie wieczyste. Własność budynku wzniesionego na gruncie Skarbu Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego przysługuje użytkownikowi wieczystemu tylko wówczas, gdy budynek został wzniesiony przez niego.

Pomocnicze

k.c. art. 705

Kodeks cywilny

Reguluje skutki wygaśnięcia umowy dzierżawy, w tym obowiązek zwrotu przedmiotu dzierżawy w odpowiednim stanie. Nie stanowi podstawy do dochodzenia odszkodowania za bezumowne korzystanie z przedmiotu dzierżawy.

k.c. art. 471

Kodeks cywilny

Dotyczy roszczenia o naprawienie szkody wynikającej z niewykonania lub nienależytego wykonania zobowiązania.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Konstytucja chroni istniejące prawa, a nie gwarantuje uzyskania konkretnych praw majątkowych. • Skarżąca nie nabyła własności budynku, ponieważ nie została ona wzniesiona przez nią. • Art. 705 k.c. nie stanowi podstawy do dochodzenia odszkodowania za bezumowne korzystanie z przedmiotu dzierżawy.

Odrzucone argumenty

Art. 235 § 1 k.c. narusza zasadę demokratycznego państwa prawnego (art. 2 Konstytucji) i zasadę ochrony własności (art. 64 ust. 1 i 2 Konstytucji). • Zaskarżona norma stanowi zasadnicze ograniczenie ochrony prawnej użytkownika wieczystego przed bezprawnym działaniem byłego dzierżawcy. • Skarżąca została potraktowana tak, jakby prawo użytkowania wieczystego jej nie przysługiwało.

Godne uwagi sformułowania

Konstytucja chroni prawa przysługujące już danemu podmiotowi, nie przyznaje natomiast roszczenia o uzyskiwanie konkretnych praw. • Art. 705 k.c. nie stanowi podstawy roszczenia o zapłatę za bezumowne korzystanie z przedmiotu dzierżawy, a jedynie określa, w jakim stanie przedmiot dzierżawy powinien zostać zwrócony wydzierżawiającemu po zakończeniu stosunku dzierżawy.

Skład orzekający

Marek Kotlinowski

przewodniczący

Wojciech Hermeliński

sprawozdawca

Mirosław Wyrzykowski

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja art. 235 § 1 k.c. w kontekście własności budynków wzniesionych przez dzierżawcę na gruncie oddanym w użytkowanie wieczyste oraz zakresu ochrony prawnej użytkownika wieczystego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku nabycia własności budynku przez użytkownika wieczystego, gdy budynek został wzniesiony przez dzierżawcę. Nie rozstrzyga ostatecznie kwestii interpretacji art. 235 § 1 k.c. w orzecznictwie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia własności na gruncie oddanym w użytkowanie wieczyste, co jest częstym problemem w obrocie nieruchomościami. Choć rozstrzygnięcie Trybunału jest zgodne z utrwalonym orzecznictwem, pokazuje ono praktyczne konsekwencje braku nabycia własności budynku.

Kto jest właścicielem pawilonu na Twoim gruncie? Trybunał Konstytucyjny wyjaśnia zasady użytkowania wieczystego.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst