Orzeczenie · 2020-02-17

Ts 101/18

Sąd
Trybunał Konstytucyjny
Data
2020-02-17
tkinneprawo konstytucyjneNiskakonstytucyjny
skarga konstytucyjnaTrybunał KonstytucyjnyKodeks celnydług celnyterminnieważność decyzjipełnomocnik z urzędubraki formalneterminowość

Skarga konstytucyjna B.J. dotyczyła zgodności art. 265 ust. 2 w związku z art. 209 ustawy Kodeks celny z art. 45 ust. 1 w związku z art. 77 ust. 2 Konstytucji RP. Zarzutem skarżącej było liczenie momentu powstania długu celnego, od którego należy liczyć bieg terminu do wniesienia skargi o stwierdzenie nieważności decyzji administracyjnej, od momentu przyjęcia zgłoszenia celnego, a nie od wydania ostatecznego rozstrzygnięcia. Skarżąca reprezentowana przez pełnomocnika z urzędu, nie usunęła jednak braków formalnych skargi, wskazanych w zarządzeniu sędziego Trybunału Konstytucyjnego. Nie udokumentowała daty wystąpienia z wnioskiem o ustanowienie pełnomocnika z urzędu ani daty doręczenia pisma o jego wyznaczeniu. Nie przesłała również wymaganych decyzji Dyrektora Izby Celnej. Trybunał Konstytucyjny, zgodnie z ustawą o organizacji i trybie postępowania przed TK, odmówił nadania skardze dalszego biegu z powodu nieusunięcia braków formalnych. Dodatkowo, Trybunał stwierdził, że skarga została wniesiona po upływie ustawowego terminu. Bieg terminu rozpoczął się w dniu doręczenia wyroku NSA, został zawieszony w dniu złożenia wniosku o pełnomocnika z urzędu, a wznowiony w dniu doręczenia pisma o wyznaczeniu pełnomocnika. Obliczenia wykazały, że od doręczenia wyroku NSA do wniesienia skargi (nie licząc okresu zawieszenia) upłynęło 97 dni, co przekracza dopuszczalny termin.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Niska
Do czego można powołać

Proceduralne aspekty wnoszenia skargi konstytucyjnej, w tym wymogi formalne i terminy.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy wyłącznie specyfiki postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym w zakresie skargi konstytucyjnej.

Zagadnienia prawne (1)

Czy przepisy Kodeksu celnego, w zakresie w jakim nakazują liczyć moment powstania długu celnego od momentu przyjęcia zgłoszenia celnego, a nie od wydania ostatecznego rozstrzygnięcia, są zgodne z art. 45 ust. 1 w związku z art. 77 ust. 2 Konstytucji RP?

Odpowiedź sądu

Nie, Trybunał nie rozstrzygał meritum, ale odmówił nadania dalszego biegu skardze z przyczyn formalnych i terminowych.

Uzasadnienie

Trybunał odmówił nadania dalszego biegu skardze konstytucyjnej z powodu nieusunięcia braków formalnych oraz wniesienia jej po upływie ustawowego terminu.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odmowa nadania dalszego biegu skardze konstytucyjnej

Strony

NazwaTypRola
B.J.osoba_fizycznaskarżąca

Przepisy (12)

Główne

k.c. art. 265 § 2

Ustawa – Kodeks celny

Przepis ten określał termin do wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji, wynoszący 3 lata od daty powstania długu celnego.

k.c. art. 209

Ustawa – Kodeks celny

Konstytucja RP art. 45 § 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Prawo do sądu.

Konstytucja RP art. 77 § 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Prawo do skutecznego dochodzenia roszczeń.

Pomocnicze

Ustawa – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo celne art. 26

Przepis ten stanowił, że przepisy dotychczasowe stosuje się do spraw dotyczących długu celnego, jeżeli powstał on przed dniem akcesji Polski do UE.

u.o.t.p. TK art. 61 § 1

Ustawa o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym

Skarga konstytucyjna podlega wstępnemu rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym.

u.o.t.p. TK art. 61 § 4

Ustawa o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym

Podstawa odmowy nadania skardze dalszego biegu.

u.o.t.p. TK art. 44 § 2

Ustawa o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym

Możliwość złożenia wniosku o ustanowienie pełnomocnika z urzędu.

u.o.t.p. TK art. 44 § 3

Ustawa o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym

Złożenie wniosku o pełnomocnika z urzędu wstrzymuje bieg terminu wniesienia skargi konstytucyjnej.

u.o.t.p. TK art. 77

Ustawa o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym

Termin wniesienia skargi konstytucyjnej.

k.p.c. art. 165 § 1

Ustawa – Kodeks postępowania cywilnego

Odesłanie do przepisów k.c. w zakresie obliczania terminów.

k.c. art. 114

Ustawa – Kodeks cywilny

Sposób obliczania terminu oznaczonego w miesiącach.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nieusunięcie braków formalnych skargi konstytucyjnej. • Wniesienie skargi konstytucyjnej po upływie ustawowego terminu.

Godne uwagi sformułowania

odmówić nadania skardze konstytucyjnej dalszego biegu • nie spełnia ona określonych przez prawo wymagań lub jest oczywiście bezzasadna • nie usunęła braków skargi konstytucyjnej • została ona wniesiona po upływie ustawowego terminu

Skład orzekający

Wojciech Sych

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skargi konstytucyjnej, w tym wymogi formalne i terminy."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie specyfiki postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym w zakresie skargi konstytucyjnej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy nieusunięcia braków formalnych oraz przekroczenia terminu, co czyni ją mało interesującą z punktu widzenia szerszej publiczności lub nawet prawników spoza tej specyficznej dziedziny.

Sektor

inne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst