Orzeczenie · 2026-05-19

SK 88/22

Sąd
Trybunał Konstytucyjny
Data
2026-05-19
tknieruchomościprawa rzeczoweWysokakonstytucyjny
zasiedzeniesłużebność przesyłunieruchomościprawo rzeczoweKodeks cywilnyTrybunał Konstytucyjnywłasnośćograniczone prawa rzeczowene bis in idem

Skarga konstytucyjna M.S. i M.S. dotyczyła zgodności art. 292 w związku z art. 172 i art. 285 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (k.c.) z Konstytucją. Skarżący kwestionowali możliwość nabycia w drodze zasiedzenia przed 3 sierpnia 2008 r. służebności gruntowej odpowiadającej treścią służebności przesyłu na rzecz przedsiębiorcy przesyłowego. Argumentowali, że taka wykładnia, utrwalona w orzecznictwie Sądu Najwyższego i sądów powszechnych, ma charakter prawotwórczy, narusza zasadę zamkniętego katalogu praw rzeczowych oraz konstytucyjne prawa własności, ochrony praw nabytych, proporcjonalności i równości. W toku postępowania Prokurator Generalny wniósł o umorzenie postępowania ze względu na niedopuszczalność wydania wyroku, wskazując na wcześniejsze orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego w podobnych sprawach. Trybunał Konstytucyjny, badając dopuszczalność merytorycznego rozpoznania skargi, stwierdził, że problem prawny podniesiony w niniejszej sprawie był już przedmiotem rozstrzygnięcia Trybunału w wyroku z dnia 2 grudnia 2025 r., sygn. P 10/16. W tamtym wyroku Trybunał orzekł o niezgodności art. 292 w związku z art. 285 k.c. z Konstytucją w zakresie, w jakim umożliwiały one nabycie przez przedsiębiorcę przesyłowego lub Skarb Państwa, przed wejściem w życie przepisów o służebności przesyłu, służebności gruntowej odpowiadającej treścią służebności przesyłu. Z uwagi na to, że przedmiot kontroli i zarzuty w niniejszej sprawie są tożsame z tymi, które były już rozstrzygnięte, Trybunał stwierdził wystąpienie ujemnej przesłanki procesowej w postaci zasady ne bis in idem (zakaz ponownego orzekania o tym samym). W konsekwencji, Trybunał Konstytucyjny postanowił umorzyć postępowanie na podstawie art. 59 ust. 1 pkt 3 ustawy o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym, uznając wydanie wyroku za zbędne. Jednocześnie wskazano, że skarżącym przysługuje prawo wznowienia postępowania w sprawie, w której zastosowano normę derogowaną przez Trybunał.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Umorzenie postępowania przez Trybunał Konstytucyjny z uwagi na zasadę ne bis in idem w sytuacji, gdy przedmiot i zarzuty skargi konstytucyjnej były już przedmiotem wcześniejszego rozstrzygnięcia Trybunału.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy Trybunał Konstytucyjny wydał już orzeczenie w przedmiocie zgodności z Konstytucją przepisów, które są ponownie kwestionowane w skardze konstytucyjnej, a zarzuty są tożsame.

Zagadnienia prawne (1)

Czy art. 292 w związku z art. 172 i art. 285 Kodeksu cywilnego, w zakresie, w jakim stanowią podstawę prawną nabycia w drodze zasiedzenia przed 3 sierpnia 2008 r. służebności gruntowej odpowiadającej treścią służebności przesyłu na rzecz przedsiębiorcy przesyłowego, są zgodne z Konstytucją?

Odpowiedź sądu

Nie, przepisy te, w takiej wykładni, są niezgodne z Konstytucją.

Uzasadnienie

Trybunał Konstytucyjny stwierdził, że wykładnia dopuszczająca zasiedzenie służebności gruntowej o treści służebności przesyłu przed wejściem w życie przepisów o służebności przesyłu (art. 305(1)-305(4) k.c.) miała charakter prawotwórczy, naruszała zasadę zamkniętego katalogu praw rzeczowych oraz konstytucyjne prawa własności, ochrony praw nabytych, proporcjonalności i równości. Jednakże, w niniejszej sprawie, postępowanie zostało umorzone z uwagi na zasadę ne bis in idem, ponieważ identyczny problem był już przedmiotem rozstrzygnięcia Trybunału w sprawie P 10/16.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Umorzenie postępowania

Strony

NazwaTypRola
M.S.osoba_fizycznaskarżący
M.S.osoba_fizycznaskarżący

Przepisy (10)

Główne

k.c. art. 292

Kodeks cywilny

Wykładnia dopuszczająca zasiedzenie służebności gruntowej o treści służebności przesyłu przed 3 sierpnia 2008 r. została uznana za niezgodną z Konstytucją w wyroku P 10/16.

k.c. art. 172

Kodeks cywilny

Wykładnia dopuszczająca zasiedzenie służebności gruntowej o treści służebności przesyłu przed 3 sierpnia 2008 r. została uznana za niezgodną z Konstytucją w wyroku P 10/16.

k.c. art. 285

Kodeks cywilny

Wykładnia dopuszczająca zasiedzenie służebności gruntowej o treści służebności przesyłu przed 3 sierpnia 2008 r. została uznana za niezgodną z Konstytucją w wyroku P 10/16.

Konstytucja art. 64 § 3

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Naruszenie konstytucyjnych praw własności.

Konstytucja art. 31 § 3

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Naruszenie zasady proporcjonalności.

Konstytucja art. 64 § 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Naruszenie zasady równości.

Konstytucja art. 32 § 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Naruszenie zasady równości.

Konstytucja art. 21 § 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Naruszenie ochrony prawa własności.

Konstytucja art. 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Naruszenie zasady zaufania do państwa i stanowionego przez nie prawa.

Pomocnicze

u.o.t.p.TK art. 59 § 1

Ustawa o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym

Podstawa do umorzenia postępowania z uwagi na zbędność wydania wyroku (zasada ne bis in idem).

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zasada ne bis in idem obliguje do umorzenia postępowania, gdy sprawa była już przedmiotem rozstrzygnięcia Trybunału Konstytucyjnego. • Wykładnia przepisów k.c. dopuszczająca zasiedzenie służebności gruntowej o treści służebności przesyłu przed 3 sierpnia 2008 r. została uznana za niezgodną z Konstytucją w wyroku P 10/16.

Godne uwagi sformułowania

kwestionowanie wykładni przepisów prawnych (należącej, podobnie jak, np. ustalanie stanów faktycznych, do stosowania prawa) nie jest objęte kognicją Trybunału • zasada ne bis in idem, czyli zakaz ponownego orzekania o tym samym • zbędność wydania wyroku

Skład orzekający

Bartłomiej Sochański

przewodniczący

Stanisław Piotrowicz

członek

Justyn Piskorski

członek

Wojciech Sych

sprawozdawca

Andrzej Zielonacki

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Umorzenie postępowania przez Trybunał Konstytucyjny z uwagi na zasadę ne bis in idem w sytuacji, gdy przedmiot i zarzuty skargi konstytucyjnej były już przedmiotem wcześniejszego rozstrzygnięcia Trybunału."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy Trybunał Konstytucyjny wydał już orzeczenie w przedmiocie zgodności z Konstytucją przepisów, które są ponownie kwestionowane w skardze konstytucyjnej, a zarzuty są tożsame.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia prawnego związanego z zasiedzeniem służebności przesyłu i jego konstytucyjnymi aspektami, a także procedury przed Trybunałem Konstytucyjnym, w tym zasady ne bis in idem.

Trybunał Konstytucyjny umarza sprawę o zasiedzenie służebności przesyłu – czy to koniec drogi dla właścicieli?

Zdanie odrębne

W. Sych, R. Wojciechowski

Sędziowie W. Sych i R. Wojciechowski złożyli zdania odrębne do wyroku Trybunału Konstytucyjnego w sprawie P 10/16, kwestionując pogląd Trybunału o istnieniu jednolitej i powszechnej wykładni przepisów k.c. dopuszczającej zasiedzenie służebności przesyłu przed 2008 r. oraz kompetencje Trybunału do kontroli takiej wykładni.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst