SK 34/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarżący G.D. złożył skargę konstytucyjną, kwestionując § 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 9 marca 2018 r. w sprawie określenia wysokości wynagrodzenia i zwrotu wydatków poniesionych przez kuratorów ustanowionych dla strony w sprawie cywilnej. Zarzucił, że przepis ten, w zakresie w jakim nie przewiduje podwyższenia wynagrodzenia kuratora będącego podatnikiem VAT o kwotę tego podatku, narusza art. 32 ust. 1 zdanie drugie, art. 64 ust. 2 w związku z art. 31 ust. 3, art. 92 ust. 1 i art. 217 Konstytucji. Skarżący podniósł, że inne grupy zawodowe świadczące usługi na rzecz wymiaru sprawiedliwości otrzymują wynagrodzenie powiększone o VAT, co narusza zasadę równości. Trybunał Konstytucyjny, po analizie stanowisk Ministra Sprawiedliwości i Prokuratora Generalnego, którzy wnosili o umorzenie postępowania, uznał skargę za niedopuszczalną. Trybunał stwierdził, że zarzut skarżącego dotyczy zaniechania prawodawczego, które nie podlega jego kognicji. Podkreślono, że brak regulacji podwyższającej wynagrodzenie o VAT był zamierzonym działaniem prawodawcy, a także brak jest tożsamości jakościowej między materią uregulowaną a materią pominiętą. W konsekwencji, postępowanie zostało umorzone na podstawie art. 59 ust. 1 pkt 2 ustawy o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja dopuszczalności skargi konstytucyjnej w przypadku zarzutu zaniechania prawodawczego oraz analiza przepisów dotyczących wynagrodzenia kuratorów i podatku VAT.
Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej i proceduralnej związanej ze skargą konstytucyjną oraz przepisami o wynagrodzeniu kuratorów.
Zagadnienia prawne (1)
Czy § 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 9 marca 2018 r. w zakresie, w jakim nie przewiduje podwyższenia wynagrodzenia kuratora będącego podatnikiem VAT o kwotę tego podatku, jest zgodny z Konstytucją?
Odpowiedź sądu
Nie, skarga została umorzona z powodu niedopuszczalności merytorycznego rozpoznania.
Uzasadnienie
Trybunał uznał, że zarzut skarżącego dotyczy zaniechania prawodawczego, które nie podlega jego kognicji. Brak regulacji podwyższającej wynagrodzenie o VAT był zamierzonym działaniem prawodawcy, a także brak jest tożsamości jakościowej między materią uregulowaną a materią pominiętą.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| G.D. | osoba_fizyczna | skarżący |
Przepisy (8)
Główne
Dz. U. poz. 536 art. § 1
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 9 marca 2018 r. w sprawie określenia wysokości wynagrodzenia i zwrotu wydatków poniesionych przez kuratorów ustanowionych dla strony w sprawie cywilnej
Zaskarżony w zakresie, w jakim nie przewiduje podwyższenia wynagrodzenia kuratora będącego podatnikiem VAT o kwotę tego podatku.
Pomocnicze
Dz. U. z 1997 r. Nr 78, poz. 483 art. 32 § ust. 1 zdanie drugie
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Dz. U. z 1997 r. Nr 78, poz. 483 art. 64 § ust. 2 w związku z art. 31 ust. 3
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Dz. U. z 1997 r. Nr 78, poz. 483 art. 92 § ust. 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Dz. U. z 1997 r. Nr 78, poz. 483 art. 217
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Dz. U. z 2019 r. poz. 2393 art. 59 § ust. 1 pkt 2
Ustawa z dnia 30 listopada 2016 r. o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym
Podstawa do umorzenia postępowania z powodu niedopuszczalności wydania orzeczenia.
Dz. U. z 2024 r. poz. 959 art. 91a § ust. 2
Ustawa z dnia 28 lipca 2005 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych
Dodany po złożeniu skargi, stanowi o podwyższeniu wynagrodzenia kuratora o VAT.
k.p.c. art. 603 § 4 § 3
Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego
Przepis stanowiący o podwyższeniu wynagrodzenia kuratora o VAT, stosowany per analogiam przez Sąd Najwyższy.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zarzut skarżącego dotyczy zaniechania prawodawczego, które nie podlega kognicji Trybunału Konstytucyjnego. • Brak regulacji podwyższającej wynagrodzenie o VAT był zamierzonym działaniem prawodawcy. • Brak jest tożsamości jakościowej między materią uregulowaną a materią pominiętą.
Odrzucone argumenty
Naruszenie zasady równości wobec prawa przez brak podwyższenia wynagrodzenia kuratora o VAT. • Naruszenie zasady ochrony wynagrodzenia. • Naruszenie zasady związania delegacją ustawową. • Naruszenie zasady nakładania podatków w drodze ustawy.
Godne uwagi sformułowania
Trybunał Konstytucyjny jest sądem prawa, a nie sądem faktów • skarga konstytucyjna nie jest środkiem abstrakcyjnej kontroli zgodności z Konstytucją • pominięcie prawodawcze jest instytucją wyjątkową • brak możliwości wykazania, że regulacja podwyższająca wynagrodzenie o VAT jest nakazana przez ustawę i Konstytucję
Skład orzekający
Wojciech Sych
przewodniczący
Michał Warciński
sprawozdawca
Jarosław Wyrembak
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja dopuszczalności skargi konstytucyjnej w przypadku zarzutu zaniechania prawodawczego oraz analiza przepisów dotyczących wynagrodzenia kuratorów i podatku VAT."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej i proceduralnej związanej ze skargą konstytucyjną oraz przepisami o wynagrodzeniu kuratorów.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia prawnego związanego z wynagrodzeniem kuratorów i podatkiem VAT, a także procedury przed Trybunałem Konstytucyjnym. Zdanie odrębne sędziego dodaje jej kontrowersyjności.
“Trybunał Konstytucyjny umarza sprawę o VAT dla kuratorów – czy prawo do wynagrodzenia zostało naruszone?”
Zdanie odrębne
Jarosław Wyrembak
Sędzia Wyrembak zgłosił zdanie odrębne, uznając zarzuty skarżącego za zasadne i sprzeciwiając się umorzeniu postępowania. Stwierdził, że brak podwyższenia wynagrodzenia kuratora o VAT narusza zasadę równości, ochrony wynagrodzenia oraz zasadę nakładania podatków w drodze ustawy. Podkreślił, że nowelizacja przepisów i orzecznictwo SN potwierdzają istnienie luki prawnej i naruszenie praw skarżącego.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.