SDI 4/11
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła kasacji wniesionej przez pełnomocnika B.S. od postanowienia Naczelnego Sądu Lekarskiego z dnia 12 marca 2010 r., które utrzymało w mocy postanowienie Naczelnego Rzecznika Odpowiedzialności Zawodowej z dnia 21 grudnia 2009 r. Naczelny Rzecznik pozostawił bez rozpoznania zażalenie pełnomocnika B.S. na postanowienie Okręgowego Rzecznika Odpowiedzialności Zawodowej o odmowie wszczęcia postępowania wyjaśniającego. Pełnomocnik B.S. w kasacji zarzucił Naczelnemu Sądowi Lekarskiemu rażące naruszenie prawa, które miało wpływ na treść orzeczenia. Sąd Najwyższy, po przeprowadzeniu kontroli wstępnej, uznał kasację za niedopuszczalną z mocy ustawy. Kluczowe znaczenie miało rozróżnienie między orzeczeniem a postanowieniem w postępowaniu w przedmiocie odpowiedzialności zawodowej lekarzy. Zgodnie z ustawą o izbach lekarskich, kasacja przysługuje wyłącznie od prawomocnego orzeczenia sądu lekarskiego kończącego postępowanie, a nie od postanowienia. Ponieważ zaskarżone rozstrzygnięcie miało formę postanowienia, kasacja była niedopuszczalna. Sąd Najwyższy pozostawił kasację bez rozpoznania i nakazał zwrot uiszczonej opłaty od kasacji, uznając, że względy słuszności przemawiają za zwolnieniem B.S. od kosztów postępowania kasacyjnego.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUstalenie dopuszczalności kasacji od rozstrzygnięć sądów lekarskich, rozróżnienie między orzeczeniem a postanowieniem w postępowaniu dyscyplinarnym lekarzy.
Dotyczy specyfiki postępowania w przedmiocie odpowiedzialności zawodowej lekarzy, ale zasady dotyczące dopuszczalności kasacji od postanowień mogą mieć zastosowanie analogiczne w innych postępowaniach dyscyplinarnych.
Zagadnienia prawne (2)
Czy kasacja przysługuje od postanowienia sądu lekarskiego kończącego postępowanie w przedmiocie odpowiedzialności zawodowej lekarzy?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, kasacja przysługuje wyłącznie od prawomocnego orzeczenia sądu lekarskiego kończącego postępowanie w przedmiocie odpowiedzialności zawodowej lekarzy.
Uzasadnienie
Ustawa o izbach lekarskich wyraźnie rozróżnia orzeczenia (odpowiednik wyroków) i postanowienia sensu stricto. Kasacja jest dopuszczalna tylko od orzeczenia, a nie od postanowienia, nawet jeśli dotyczy ono kwestii formalnych lub merytorycznych kończących postępowanie.
Czy nazwanie postanowienia 'orzeczeniem' w kasacji wpływa na jego formalną kwalifikację?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, nazwanie postanowienia 'orzeczeniem' przez stronę wnoszącą kasację nie zmienia jego formalnej kwalifikacji prawnej.
Uzasadnienie
Sąd Najwyższy badał rzeczywistą naturę rozstrzygnięcia, a nie jego oznaczenie przez stronę. Skoro rozstrzygnięcie miało cechy postanowienia i dotyczyło kwestii formalnych, jego nazwanie 'orzeczeniem' nie czyniło go zaskarżalnym kasacją.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| B. S. | osoba_fizyczna | wnioskodawca |
| lekarze | inne | wnioskodawca |
| W. B. | osoba_fizyczna | pokrzywdzony |
Przepisy (24)
Główne
u.i.l. art. 95 § ust. 1
Ustawa o izbach lekarskich
Kasacja do Sądu Najwyższego przysługuje od prawomocnego orzeczenia sądu lekarskiego kończącego postępowanie w przedmiocie odpowiedzialności zawodowej lekarzy.
Pomocnicze
k.p.k. art. 531 § § 1
Kodeks postępowania karnego
Stosowany do kontroli wstępnej kasacji.
u.i.l. art. 112 § ust. 1
Ustawa o izbach lekarskich
Wskazuje na stosowanie przepisów k.p.k. do kontroli wstępnej kasacji.
u.i.l. art. 55 § ust. 1
Ustawa o izbach lekarskich
Określa zakres postępowania w przedmiocie odpowiedzialności zawodowej lekarzy.
u.i.l. art. 67 § ust. 1
Ustawa o izbach lekarskich
Dotyczy postępowania co do wszczęcia bądź odmowy wszczęcia postępowania.
u.i.l. art. 68 § ust. 1
Ustawa o izbach lekarskich
Przewiduje zażalenie na postanowienie rzecznika o odmowie wszczęcia postępowania.
u.i.l. art. 70 § ust. 2
Ustawa o izbach lekarskich
Rozstrzygnięcie sądu lekarskiego uchylające lub utrzymujące w mocy postanowienie rzecznika przyjmuje formę postanowienia.
u.i.l. art. 74 § ust. 6
Ustawa o izbach lekarskich
Dotyczy postępowania zainicjowanego wnioskiem o ukaranie.
u.i.l. art. 89 § ust. 1
Ustawa o izbach lekarskich
Określa, że postępowanie jurysdykcyjne kończy się wydaniem orzeczenia.
u.i.l. art. 89 § ust. 1 pkt 4
Ustawa o izbach lekarskich
Wskazuje, że orzeczenie sądu lekarskiego powinno zawierać opis i kwalifikację prawną czynu.
k.p.k. art. 624 § § 1 in fine
Kodeks postępowania karnego
Podstawa do zwolnienia od kosztów sądowych.
k.p.k. art. 634
Kodeks postępowania karnego
Dotyczy kosztów w postępowaniu nieprocesowym, stosowany przez analogię.
k.p.k. art. 518
Kodeks postępowania karnego
Dotyczy kosztów w postępowaniu nieprocesowym, stosowany przez analogię.
Rozporządzenie Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej
W sprawie postępowania w przedmiocie odpowiedzialności zawodowej lekarzy (Dz. U. Nr 69, poz. 406).
u.i.l. art. 112 § pkt 1
Ustawa o izbach lekarskich
Podstawa do zwolnienia od kosztów postępowania kasacyjnego.
u.i.l. art. 2
Ustawa o izbach lekarskich
Ustawa z dnia 2 grudnia 2009 r. o izbach lekarskich (Dz. U. Nr 219, poz. 1708).
u.i.l. art. 17 § maja 1989 r.
Ustawa o izbach lekarskich
Ustawa z dnia 17 maja 1989 r. o izbach lekarskich (Dz. U. Nr 30, poz. 158).
k.p.k. art. 468
Kodeks postępowania karnego
k.p.k. art. 433 § § 2
Kodeks postępowania karnego
u.i.l. art. 57 § ust. 1
Ustawa o izbach lekarskich
k.p.k. art. 49
Kodeks postępowania karnego
k.p.k. art. 52
Kodeks postępowania karnego
u.i.l. art. 118 § ust. 7
Ustawa o izbach lekarskich
k.p.k. art. 46
Kodeks postępowania karnego
Definicja pokrzywdzonego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Kasacja wniesiona od postanowienia, a nie od orzeczenia kończącego postępowanie w przedmiocie odpowiedzialności zawodowej lekarzy, jest niedopuszczalna z mocy ustawy.
Odrzucone argumenty
Zarzuty dotyczące naruszenia prawa materialnego i procesowego przez Naczelny Sąd Lekarski (nierozważenie wszystkich zarzutów, błędna definicja pokrzywdzonego).
Godne uwagi sformułowania
kasacja jest niedopuszczalna z mocy ustawy • rozstrzygnięcia, dla których ustawa ta przewiduje formę orzeczeń, odpowiadają wydawanym w postępowaniu karnym wyrokom, zaś rozstrzygnięcia, dla których u.i.l. przewiduje formę postanowień, odpowiadają wydawanym w postępowaniu karnym postanowieniom • kasacja od postanowienia, wydanego przez sąd lekarski, nie przysługuje • nie jest 'orzeczeniem' w rozumieniu przepisów rozdziału 5 u.i.l., ani też materia, której rozstrzygnięcie to dotyczyło, nie upoważniała do wydania orzeczenia
Skład orzekający
Stanisław Zabłocki
przewodniczący i sprawozdawca
Dorota Rysińska
członek
Barbara Skoczkowska
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ustalenie dopuszczalności kasacji od rozstrzygnięć sądów lekarskich, rozróżnienie między orzeczeniem a postanowieniem w postępowaniu dyscyplinarnym lekarzy."
Ograniczenia: Dotyczy specyfiki postępowania w przedmiocie odpowiedzialności zawodowej lekarzy, ale zasady dotyczące dopuszczalności kasacji od postanowień mogą mieć zastosowanie analogiczne w innych postępowaniach dyscyplinarnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa pokazuje subtelne, ale kluczowe różnice proceduralne w polskim prawie, które mogą decydować o bycie lub niebycie sprawy w Sądzie Najwyższym. Jest to istotne dla praktyków prawa medycznego i dyscyplinarnego.
“Czy nazwa rozstrzygnięcia decyduje o jego zaskarżalności? Sąd Najwyższy wyjaśnia.”
Sektor
medycyna
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.