SA/Rz 933/02
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie rozpoznał skargę J. P. na decyzję Prezesa Głównego Urzędu Ceł, która utrzymała w mocy decyzję Dyrektora Urzędu Celnego odmawiającą uchylenia ostatecznej decyzji z 1994 r. w sprawie samochodu osobowego marki Subaru. Skarżący domagał się uchylenia decyzji, powołując się na art. 240 § 1 pkt 4 Ordynacji podatkowej, twierdząc, że bez własnej winy nie brał udziału w postępowaniu. Argumentował, że osoba wskazana jako adres do doręczeń w kraju nie przekazała mu korespondencji, a on sam dowiedział się o sprawie dopiero po długim czasie. Sąd analizując sprawę, stwierdził, że J. P. jako osoba przebywająca za granicą, wskazał adres do doręczeń w Polsce, na który kierowano korespondencję. Odbiór pism potwierdzał B. M. lub domownik. Sąd uznał te doręczenia za skuteczne, zgodnie z przepisami Ordynacji podatkowej i Kodeksu celnego, a także z art. 43 KPA regulującym doręczenie zastępcze. Podkreślono, że dalsze relacje między skarżącym a osobą odbierającą korespondencję nie podlegają ocenie organów celnych. Sąd podzielił stanowisko organów celnych o braku podstaw do uchylenia decyzji ostatecznej na podstawie art. 240 § 1 pkt 4 Ordynacji podatkowej, wskazując jednocześnie, że możliwe było również odmówienie uchylenia decyzji na podstawie art. 245 § 1 pkt 2 Ordynacji podatkowej z uwagi na upływ 5 lat od doręczenia decyzji. Ostatecznie, sąd oddalił skargę jako nieuzasadnioną.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących doręczeń zastępczych w postępowaniu administracyjnym, zwłaszcza gdy strona przebywa za granicą i wskazuje pełnomocnika do doręczeń.
Dotyczy stanu prawnego obowiązującego w 1994 r. i późniejszych postępowań odwoławczych. Interpretacja przepisów o doręczeniach może ewoluować.
Zagadnienia prawne (2)
Czy doręczenie zastępcze decyzji administracyjnej osobie wskazanej jako adres do doręczeń w kraju, która nie przekazała korespondencji adresatowi, jest skuteczne w świetle przepisów prawa?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, doręczenie zastępcze jest skuteczne, jeśli pismo zostało oddane osobie upoważnionej do odbioru lub dorosłemu domownikowi, a dalsze relacje między adresatem a osobą odbierającą korespondencję nie podlegają ocenie organów administracji.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że skarżący, przebywając za granicą, wskazał adres do doręczeń w kraju i tym samym upoważnił wskazaną osobę do odbioru korespondencji. Doręczenia na ten adres, potwierdzone odbiorem przez wskazaną osobę lub domownika, były zgodne z prawem, a organ celny zapewnił stronie możliwość udziału w postępowaniu.
Czy brak faktycznego zapoznania się przez stronę z treścią decyzji administracyjnej, spowodowany niewłaściwym działaniem osoby odbierającej korespondencję, stanowi podstawę do wznowienia postępowania na podstawie art. 240 § 1 pkt 4 Ordynacji podatkowej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, jeśli doręczenie zostało przeprowadzone prawidłowo zgodnie z przepisami, a strona miała prawną możliwość udziału w postępowaniu.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że skoro doręczenia były skuteczne, to organ celny zapewnił stronie udział w postępowaniu. Kwestia tego, czy osoba odbierająca korespondencję poinformowała o niej stronę, jest sprawą wewnętrzną między nimi i nie stanowi podstawy do wznowienia postępowania z powodu niezawinionego braku udziału strony.
Przepisy (7)
Główne
Ordynacja podatkowa art. 240 § 1
Ordynacja podatkowa
Przesłanka wznowienia postępowania - brak udziału strony w postępowaniu bez jej własnej winy.
Pomocnicze
Ordynacja podatkowa art. 233 § 1
Ordynacja podatkowa
Ordynacja podatkowa art. 240 § 1
Ordynacja podatkowa
pkt 4
k.cel. art. 262
Kodeks celny
Prawo celne art. 85
Prawo celne
Osoby przebywające za granicą powinny wskazać adres dla doręczeń w kraju.
k.p.a. art. 43
Kodeks postępowania administracyjnego
Reguluje instytucję doręczenia zastępczego w zakresie nieuregulowanym w ustawie Prawo celne.
Ordynacja podatkowa art. 245 § 1
Ordynacja podatkowa
Przewiduje odmowę uchylenia decyzji dotychczasowej m.in. z uwagi na upływ 5 lat od doręczenia decyzji.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Doręczenie decyzji administracyjnych na wskazany przez stronę adres do doręczeń w kraju, nawet jeśli korespondencję odbierała inna osoba, było skuteczne. • Organ celny zapewnił stronie prawną możliwość udziału w postępowaniu, co wyklucza podstawę do wznowienia postępowania z powodu niezawinionego braku udziału strony.
Odrzucone argumenty
Skarżący twierdził, że bez własnej winy nie brał udziału w postępowaniu, ponieważ osoba odbierająca korespondencję nie przekazała mu jej treści. • Skarżący podniósł zarzut niewyjaśnienia wszystkich okoliczności sprawy i wnioskował o przeprowadzenie dowodów, które miałyby wykazać brak jego winy w niezapoznaniu się z decyzją.
Godne uwagi sformułowania
Dalsze relacje między J. P. a B. M. – jako pełnomocnikiem dla doręczeń – nie podlegają już ocenie organów celnych. • Brak rozważań w tym zakresie nie miał jednak wpływu na sam kierunek rozstrzygnięcia i nie ma również wpływu na ocenę prawidłowości zaskarżonego rozstrzygnięcia.
Skład orzekający
Maria Piórkowska
przewodniczący
Bożena Wieczorska
sprawozdawca
Małgorzata Niedobylska
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących doręczeń zastępczych w postępowaniu administracyjnym, zwłaszcza gdy strona przebywa za granicą i wskazuje pełnomocnika do doręczeń."
Ograniczenia: Dotyczy stanu prawnego obowiązującego w 1994 r. i późniejszych postępowań odwoławczych. Interpretacja przepisów o doręczeniach może ewoluować.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje częsty problem prawny związany z doręczeniami w postępowaniu administracyjnym, szczególnie w kontekście obywateli przebywających za granicą. Pokazuje, jak ważne jest prawidłowe wskazanie adresu do doręczeń i konsekwencje zaniedbania tej kwestii.
“Czy doręczenie zastępcze może pozbawić Cię prawa do obrony? Sąd wyjaśnia, kiedy jest skuteczne.”
Sektor
transport
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.