SA/Po 279-280/93Zasady współżycia społecznego w prawie celnym
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi złożonej przez S.J. Zakład Przetwórstwa Mięsnego do Naczelnego Sądu Administracyjnego na decyzje Prezesa Głównego Urzędu Ceł. Organy celne utrzymały w mocy decyzje o wymiarze cła od maszyn i urządzeń przetwórstwa mięsnego oraz elementów aparatury chłodniczej przywiezionych z zagranicy. Skarżący kwestionował prawidłowość wymiaru cła, powołując się na naruszenie przepisów prawa celnego oraz art. 5 Kodeksu cywilnego, dotyczącego zasad współżycia społecznego. Argumentował, że nie mógł przewidzieć tak wysokich należności celnych, które mogłyby doprowadzić do likwidacji zakładu, zwłaszcza że obecnie podobne maszyny są zwolnione z cła. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę. Sąd uznał, że klauzula zgodności z zasadami współżycia społecznego, zawarta w prawie cywilnym, nie może być stosowana w sprawach podlegających prawu administracyjnemu lub finansowemu, chyba że przepis szczególny na to zezwala. Sąd podkreślił, że cło jest wymierzane według stanu i wartości celnej towaru oraz stawek obowiązujących w dniu zgłoszenia celnego, a data zakupu lub zawarcia umowy nie ma znaczenia. W związku z tym, zarzuty skarżącego uznano za nieuzasadnione.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów prawa celnego i wyłączenie stosowania klauzul cywilnych w prawie administracyjnym/finansowym.
Dotyczy specyficznego stanu prawnego z początku lat 90. XX wieku, ale zasada wyłączenia stosowania art. 5 Kc w prawie celnym pozostaje aktualna.
Zagadnienia prawne (2)
Czy klauzula zgodności z zasadami współżycia społecznego (art. 5 Kc) może być stosowana w sprawach dotyczących wymiaru cła w prawie celnym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, klauzula zgodności z zasadami współżycia społecznego nie może być stosowana w dziedzinach normowanych prawem administracyjnym lub finansowym, chyba że odsyła do niej przepis szczególny.
Uzasadnienie
Przepisy prawa cywilnego, w tym klauzule generalne, nie mają zastosowania w obszarze prawa administracyjnego i finansowego, gdzie obowiązują odrębne regulacje.
Czy cło powinno być wymierzone według stawek obowiązujących w dniu zawarcia umowy zakupu towarów, czy w dniu zgłoszenia celnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Cło wymierza się według stawek obowiązujących w dniu dokonania zgłoszenia celnego.
Uzasadnienie
Prawo celne jasno określa moment, według którego należy stosować stawki celne, którym jest dzień zgłoszenia celnego.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (6)
Pomocnicze
k.c. art. 5
Kodeks cywilny
Nie ma zastosowania w prawie celnym.
prawo celne art. 15
Ustawa - Prawo celne
prawo celne art. 17 § 1
Ustawa - Prawo celne
Kpa art. 138 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Kpa art. 207 § 5
Kodeks postępowania administracyjnego
Rozporządzenie Rady Ministrów § 1
w sprawie ceł na towary przywożone z zagranicy
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewłaściwe zastosowanie art. 5 Kc w prawie celnym. • Prawidłowe zastosowanie stawek celnych obowiązujących w dniu zgłoszenia celnego.
Odrzucone argumenty
Naruszenie przepisów prawa celnego (art. 15, 17 ust. 1 pkt 2 i 6). • Możliwość zastosowania klauzuli zasad współżycia społecznego (art. 5 Kc) do oceny obowiązku zapłaty cła. • Niemożność przewidzenia wysokości cła i jego wpływ na likwidację zakładu.
Godne uwagi sformułowania
Klauzula "Zgodności z zasadami współżycia społecznego" nie może być stosowana w dziedzinach normowanych prawem administracyjnym lub finansowym chyba, że odsyła do nich przepis szczególny tego prawa. • Cło wymierza się według stanu towaru i jego wartości celnej w dniu dokonania zgłoszenia celnego i według stawek obowiązujących w dniu zgłoszenia towarów do odprawy celnej.
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów prawa celnego i wyłączenie stosowania klauzul cywilnych w prawie administracyjnym/finansowym."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego stanu prawnego z początku lat 90. XX wieku, ale zasada wyłączenia stosowania art. 5 Kc w prawie celnym pozostaje aktualna.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje fundamentalną zasadę podziału prawa i wyłączenia stosowania przepisów cywilnych w obszarach prawa publicznego, co jest istotne dla praktyków.
“Czy zasady współżycia społecznego chronią przed cłem? NSA wyjaśnia.”
Dane finansowe
WPS: 1 400 000 000 PLN
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.