Orzeczenie · 2001-05-08

P 15/00

Sąd
Trybunał Konstytucyjny
Data
2001-05-08
SAOSinneprawo konstytucyjneWysokakonstytucyjny
służba wojskowazasiłekrodzinarówność wobec prawapomoc państwaKonstytucja RPTrybunał Konstytucyjnyprawo rodzinneobowiązek obrony

Pytanie prawne Naczelnego Sądu Administracyjnego dotyczyło zgodności art. 128 ust. 2 ustawy o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej z Konstytucją RP, w szczególności z zasadą równości (art. 32 ust. 1) oraz prawem do pomocy państwa dla rodzin i matek (art. 71 ust. 1 i 2). Problem wynikł w sytuacji skarżącego, który zawarł związek małżeński i miał dziecko w trakcie odbywania zastępczej służby wojskowej. Wójt odmówił mu uznania za posiadającego na wyłącznym utrzymaniu członków rodziny, powołując się na wymóg pozostawania z nimi we wspólnym gospodarstwie domowym przed powołaniem do służby. Naczelny Sąd Administracyjny, Prokurator Generalny oraz Marszałek Sejmu uznali przepis za niezgodny z Konstytucją, argumentując, że kryterium daty założenia rodziny jest nieracjonalne i dyskryminujące. Trybunał Konstytucyjny podzielił te stanowiska, stwierdzając, że przepis ten narusza zasadę równości, ponieważ nieuzasadnienie różnicuje sytuację rodzin żołnierzy w zależności od momentu ich powstania. Ponadto, Trybunał uznał, że przepis narusza prawo rodzin znajdujących się w trudnej sytuacji materialnej do szczególnej pomocy władz publicznych, a także prawo matki do takiej pomocy po urodzeniu dziecka, ponieważ pozbawia te rodziny należnego wsparcia finansowego. Trybunał orzekł, że art. 128 ust. 2 ustawy jest niezgodny z Konstytucją w części dotyczącej wymogu pozostawania we wspólnym gospodarstwie domowym przed powołaniem do służby wojskowej.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja zasady równości wobec prawa w kontekście świadczeń socjalnych dla rodzin żołnierzy oraz zakresu pomocy państwa dla rodzin i matek.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej ze służbą wojskową i świadczeniami z nią powiązanymi.

Zagadnienia prawne (3)

Czy przepis art. 128 ust. 2 ustawy o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej, który uzależnia przyznanie zasiłku dla żołnierza od pozostawania członków jego rodziny we wspólnym gospodarstwie domowym przed powołaniem go do służby wojskowej, jest zgodny z zasadą równości wobec prawa (art. 32 ust. 1 Konstytucji RP)?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, przepis ten jest niezgodny z art. 32 ust. 1 Konstytucji RP.

Uzasadnienie

Ustawodawca nie przedstawił przekonywujących kryteriów uzasadniających różnicowanie sytuacji rodzin żołnierzy w zależności od daty założenia rodziny i pozostawania we wspólnym gospodarstwie domowym przed powołaniem do służby. Kryterium to nie jest relewantne i proporcjonalne, a jego stosowanie narusza zasadę równości.

Czy przepis art. 128 ust. 2 ustawy o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej, który ogranicza prawo do zasiłku dla rodzin żołnierzy, jest zgodny z prawem do szczególnej pomocy władz publicznych dla rodzin znajdujących się w trudnej sytuacji materialnej (art. 71 ust. 1 Konstytucji RP)?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, przepis ten jest niezgodny z art. 71 ust. 1 Konstytucji RP.

Uzasadnienie

Rodziny żołnierzy, które powstały w trakcie służby wojskowej i nie mają innych źródeł dochodu, znajdują się w trudnej sytuacji materialnej i powinny mieć prawo do szczególnej pomocy państwa, której przepis ten je pozbawia.

Czy przepis art. 128 ust. 2 ustawy o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej, który ogranicza prawo do zasiłku dla rodzin żołnierzy, jest zgodny z prawem matki do szczególnej pomocy władz publicznych przed i po urodzeniu dziecka (art. 71 ust. 2 Konstytucji RP)?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, przepis ten jest niezgodny z art. 71 ust. 2 Konstytucji RP.

Uzasadnienie

Przepis ten w pewnych okolicznościach pozbawia matkę i dziecko środków utrzymania, co jest sprzeczne z konstytucyjnym obowiązkiem zapewnienia matce szczególnej pomocy.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Stwierdzenie niezgodności przepisu z Konstytucją RP
Strona wygrywająca
Skarżący (w kontekście ochrony praw konstytucyjnych)

Strony

NazwaTypRola
Naczelny Sąd Administracyjny – Ośrodek Zamiejscowy w Gdańskuorgan_państwowywnioskodawca
Sejm Rzeczypospolitej Polskiejorgan_państwowyuczestnik postępowania
Prokurator Generalnyorgan_państwowyuczestnik postępowania

Przepisy (7)

Główne

u.p.o. RP art. 128 § ust. 2

Ustawa o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej

Część przepisu dotycząca wymogu pozostawania we wspólnym gospodarstwie domowym przed powołaniem do służby wojskowej jest niezgodna z Konstytucją.

Pomocnicze

Konstytucja RP art. 32 § ust. 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Zasada równości wobec prawa.

Konstytucja RP art. 71 § ust. 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Prawo rodzin znajdujących się w trudnej sytuacji materialnej do szczególnej pomocy władz publicznych.

Konstytucja RP art. 71 § ust. 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Prawo matki przed i po urodzeniu dziecka do szczególnej pomocy władz publicznych.

Konstytucja RP art. 85 § ust. 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Obowiązek obrony Ojczyzny.

Konstytucja RP art. 85 § ust. 3

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Prawo do służby zastępczej.

u.p.o. RP art. 198 § ust. 2

Ustawa o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej

Odpowiednie stosowanie przepisów dotyczących zasadniczej służby wojskowej do zastępczej służby wojskowej.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Ograniczenie prawa do zasiłku dla rodzin żołnierzy, które powstały w trakcie służby wojskowej, narusza zasadę równości wobec prawa. • Rodziny żołnierzy znajdujące się w trudnej sytuacji materialnej mają prawo do szczególnej pomocy władz publicznych, niezależnie od daty powstania rodziny. • Matka po urodzeniu dziecka ma prawo do szczególnej pomocy władz publicznych, której przepis pozbawia w pewnych sytuacjach.

Godne uwagi sformułowania

państwo nie może wymagać od obywatela spełnienia konstytucyjnego obowiązku za cenę zachwiania podstaw materialnego bytu jego rodziny • równość oznacza, że wszyscy adresaci norm prawnych, charakteryzujący się daną cechą relewantną winni być traktowani według jednakowej miary • rodziny znajdujące się w trudnej sytuacji materialnej i społecznej (...) mają prawo do szczególnej pomocy władz publicznych • matka przed i po urodzeniu dziecka ma prawo do szczególnej pomocy władz publicznych

Skład orzekający

Teresa Dębowska-Romanowska

przewodnicząca

Zdzisław Czeszejko-Sochacki

członek

Lech Garlicki

członek

Stefan J. Jaworski

członek

Wiesław Johann

sprawozdawca

Joanna Szymczak

protokolant

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja zasady równości wobec prawa w kontekście świadczeń socjalnych dla rodzin żołnierzy oraz zakresu pomocy państwa dla rodzin i matek."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej ze służbą wojskową i świadczeniami z nią powiązanymi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnych kwestii konstytucyjnych związanych z równością i pomocą państwa dla rodzin, co jest istotne dla prawników i obywateli.

Czy państwo może dyskryminować rodziny żołnierzy? Trybunał Konstytucyjny odpowiada.

Sektor

praca

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst