Orzeczenie · 2025-09-30

Kp 3/25

Sąd
Trybunał Konstytucyjny
Data
2025-09-30
tkKarneprawo karne materialneWysokakonstytucyjny
wolność słowamowa nienawiścidyskryminacjakodeks karnyokreśloność prawazasada proporcjonalnościtrybunał konstytucyjnyprewencyjna kontrola konstytucyjności

Wniosek Prezydenta RP dotyczył oceny zgodności z Konstytucją nowelizacji Kodeksu karnego, która wprowadzała nowe przesłanki dyskryminacyjne (wiek, płeć, orientacja seksualna, niepełnosprawność) do przepisów dotyczących mowy nienawiści oraz eliminowała zaimek 'jej'. Prezydent zarzucił naruszenie zasad prawidłowej legislacji (art. 2 Konstytucji), zasady określoności prawa karnego (art. 42 ust. 1 Konstytucji) oraz wolności słowa (art. 54 ust. 1 Konstytucji), a także zasadę proporcjonalności (art. 31 ust. 3 Konstytucji). Trybunał Konstytucyjny, stosując zasadę 'falsa demonstratio non nocet', doprecyzował zakres kontroli, uwzględniając wszystkie przesłanki wskazane we wniosku. Analiza wykazała, że nowe przesłanki dyskryminacyjne (niepełnosprawność, wiek, płeć, orientacja seksualna) są nieprecyzyjne i nie spełniają wymogu 'nullum crimen sine lege certa', co prowadzi do niepewności prawnej i ryzyka arbitralnego stosowania prawa. Wprowadzenie tych przesłanek stanowi nieproporcjonalne ograniczenie wolności wypowiedzi, naruszając tym samym art. 54 ust. 1 w związku z art. 42 ust. 1 i art. 2 Konstytucji. Trybunał uznał również, że eliminacja zaimka 'jej' z przepisów art. 119 § 1 i art. 257 Kodeksu karnego prowadzi do nieuzasadnionego rozszerzenia zakresu kryminalizacji i zwiększenia punitywności, co narusza zasadę proporcjonalności (art. 31 ust. 3 Konstytucji) w kontekście wolności słowa (art. 54 ust. 1 Konstytucji). W związku z tym, Trybunał Konstytucyjny orzekł o niezgodności zaskarżonych przepisów z Konstytucją. Stwierdzono również nierozerwalny związek wadliwych przepisów z całą ustawą nowelizującą. W konsekwencji, Prezydent RP jest zobowiązany odmówić podpisania ustawy, co oznacza, że ustawa nie wejdzie w życie.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja zasad konstytucyjnych dotyczących wolności słowa, określoności prawa karnego oraz proporcjonalności przy wprowadzaniu ograniczeń.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy głównie kontroli prewencyjnej ustaw i specyfiki prawa karnego.

Zagadnienia prawne (3)

Czy wprowadzenie nowych przesłanek dyskryminacyjnych (niepełnosprawność, wiek, płeć, orientacja seksualna) do przepisów Kodeksu karnego dotyczących mowy nienawiści narusza zasadę prawidłowej legislacji, zasadę określoności prawa karnego oraz wolność słowa?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, wprowadzenie tych przesłanek narusza zasadę 'nullum crimen sine lege certa' ze względu na ich nieprecyzyjność, co prowadzi do nieproporcjonalnego ograniczenia wolności wypowiedzi.

Uzasadnienie

Nowe przesłanki są nieprecyzyjne, co uniemożliwia adresatom norm prawnych jednoznaczne zorientowanie się, jakie zachowania są karalne. Brak precyzji rodzi ryzyko arbitralnego stosowania prawa, efektu mrożącego dla debaty publicznej i narusza konstytucyjnie chronioną wolność słowa.

Czy eliminacja zaimka 'jej' z przepisów Kodeksu karnego dotyczących mowy nienawiści, prowadząca do rozszerzenia zakresu kryminalizacji, narusza zasadę proporcjonalności w kontekście wolności słowa?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, eliminacja zaimka 'jej' prowadzi do nieuzasadnionego rozszerzenia zakresu kryminalizacji i zwiększenia punitywności, naruszając zasadę proporcjonalności i wolność słowa.

Uzasadnienie

Zmiana ta prowadzi do nieograniczonego kręgu osób, które mogą być przedmiotem wiktymizacji, oraz do nadmiernego represjonowania ludzi ze względu na poglądy. Prawo karne powinno być 'ultima ratio', a nie narzędziem cenzury.

Czy przepisy Kodeksu karnego powinny być formułowane w sposób precyzyjny i zrozumiały dla ich adresatów, zgodnie z zasadą określoności prawa?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, przepisy prawa karnego muszą być precyzyjne i zrozumiałe, aby zapewnić bezpieczeństwo prawne i umożliwić jednostkom zorientowanie się, jakie zachowania są karalne.

Uzasadnienie

Zasada 'nullum crimen sine lege certa' wymaga, aby znamiona czynu zabronionego były określone w sposób jednoznaczny, co zapobiega arbitralności i chroni wolność jednostki.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Stwierdzenie niezgodności z Konstytucją
Strona wygrywająca
Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej

Strony

NazwaTypRola
Prezydent Rzeczypospolitej Polskiejorgan_państwowywnioskodawca

Przepisy (11)

Główne

Konstytucja art. 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Zasada demokratycznego państwa prawnego, w tym zasada określoności przepisów.

Konstytucja art. 31 § 3

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Zasada proporcjonalności przy ograniczaniu wolności i praw.

Konstytucja art. 42 § 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Zasada 'nullum crimen sine lege' (nie ma przestępstwa bez ustawy).

Konstytucja art. 54 § 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Wolność wyrażania poglądów oraz pozyskiwania i rozpowszechniania informacji.

Pomocnicze

k.k. art. 53 § 2a pkt 6

Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny

Okoliczność obciążająca przy wymiarze kary (popełnienie przestępstwa motywowanego nienawiścią).

k.k. art. 119 § 1

Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny

Przestępstwo stosowania przemocy lub groźby bezprawnej wobec grupy osób lub poszczególnej osoby z powodu jej przynależności.

k.k. art. 256 § 1

Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny

Propagowanie totalitarnego ustroju lub nawoływanie do nienawiści.

k.k. art. 257

Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny

Znieważenie grupy ludności lub naruszenie nietykalności cielesnej z powodu przynależności.

u.o.t.p.TK art. 67 § 1

Ustawa z dnia 30 listopada 2016 r. o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym

Związanie Trybunału zakresem zaskarżenia.

u.o.t.p.TK art. 68

Ustawa z dnia 30 listopada 2016 r. o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym

Obowiązek badania treści, kompetencji i trybu wydania ustawy.

u.o.t.p.TK art. 59 § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 listopada 2016 r. o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym

Umorzenie postępowania w przypadku zbędności wydania orzeczenia.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nieprecyzyjność nowych przesłanek dyskryminacyjnych narusza zasadę określoności prawa karnego. • Wprowadzenie nowych przesłanek stanowi nieproporcjonalne ograniczenie wolności słowa. • Eliminacja zaimka 'jej' prowadzi do nieuzasadnionego rozszerzenia kryminalizacji i narusza zasadę proporcjonalności. • Prawo karne powinno być 'ultima ratio', a nie narzędziem cenzury.

Godne uwagi sformułowania

nullum crimen sine lege certa • ultima ratio • efekt mrożący dla debaty publicznej • nieproporcjonalne ograniczenie wolności wypowiedzi • zasada proporcjonalności • zasada określoności przepisów

Skład orzekający

Bogdan Święczkowski

przewodniczący

Krystyna Pawłowicz

członek

Stanisław Piotrowicz

członek

Justyn Piskorski

sprawozdawca

Bartłomiej Sochański

członek

Jakub Stelina

członek

Wojciech Sych

członek

Michał Warciński

członek

Rafał Wojciechowski

członek

Jarosław Wyrembak

członek

Andrzej Zielonacki

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja zasad konstytucyjnych dotyczących wolności słowa, określoności prawa karnego oraz proporcjonalności przy wprowadzaniu ograniczeń."

Ograniczenia: Dotyczy głównie kontroli prewencyjnej ustaw i specyfiki prawa karnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 8/10

Orzeczenie dotyczy fundamentalnych praw obywatelskich, takich jak wolność słowa, w kontekście zmian w prawie karnym, co ma szerokie znaczenie dla debaty publicznej i bezpieczeństwa prawnego.

Trybunał Konstytucyjny: Nowe przesłanki w Kodeksie karnym naruszają wolność słowa i są zbyt nieprecyzyjne.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst