IX P 668/20
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuPowódka U. S. wniosła pozew o nakazanie sprostowania świadectwa służby, domagając się zmiany zapisów dotyczących zajmowanego stanowiska, przyczyny ustania stosunku służby oraz dat rozpoczęcia służby. Kwestionowała ona zapisy o "przekształceniu stosunku służby w stosunek pracy", twierdząc, że powinno być to odnotowane jako zwolnienie ze służby w związku z reorganizacją jednostki. Pozwany Skarb Państwa – Izba Administracji Skarbowej w S. wniósł o oddalenie powództwa, argumentując, że sporne zapisy odpowiadają rzeczywistości, ponieważ ustawodawca określił taki sposób ustania stosunku służby. Sąd ustalił stan faktyczny, zgodnie z którym powódka, funkcjonariusz służby celnej, przyjęła propozycję zatrudnienia w ramach korpusu służby cywilnej na podstawie umowy o pracę, co nastąpiło w związku z wejściem w życie ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej. Sąd rozważył przepisy ustawy wprowadzającej ustawę o KAS oraz późniejsze zmiany, w tym dodanie art. 174 ust. 10 do ustawy o KAS, który traktuje przekształcenie stosunku służbowego w stosunek pracy jako zwolnienie ze służby dla celów emerytalnych i nakazuje wydanie świadectwa służby. Sąd odwołał się również do uchwały Sądu Najwyższego (II PZP 7/19), która potwierdziła, że przekształcenie stosunku służbowego w stosunek pracy na podstawie art. 171 ust. 1 ustawy wprowadzającej należy traktować jako zwolnienie ze służby. Niemniej jednak, sąd uznał, że samo świadectwo służby, wydane na urzędowym druku, powinno odzwierciedlać ustawowe pojęcie "przekształcenia stosunku służbowego w stosunek pracy", nawet jeśli jego interpretacja na potrzeby innych świadczeń (np. odpraw) może być odmienna. Sąd podkreślił, że zapisy w świadectwie służby są oświadczeniem wiedzy, a nie woli, i jeśli są zgodne z obowiązującymi przepisami i wzorem dokumentu, nie podlegają sprostowaniu. Sąd oddalił powództwo, uznając, że zapisy świadectwa są prawidłowe i nie ma podstaw do ich modyfikacji. O kosztach postępowania orzeczono zgodnie z zasadą odpowiedzialności za wynik procesu.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących świadectw służby funkcjonariuszy KAS po reformie, relacja między terminologią ustawową a orzecznictwem SN w zakresie przekształcenia stosunku służbowego.
Dotyczy specyficznej sytuacji funkcjonariuszy KAS i interpretacji przepisów przejściowych. Brak rozstrzygnięcia w kwestii sądowego nakazania sprostowania świadectwa służby.
Zagadnienia prawne (2)
Czy zapis w świadectwie służby o "przekształceniu stosunku służbowego w stosunek pracy" jest zgodny z prawem i odzwierciedla rzeczywistość, czy też powinno być odnotowane jako zwolnienie ze służby?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Zapis o "przekształceniu stosunku służbowego w stosunek pracy" jest zgodny z prawem i odzwierciedla rzeczywistość, ponieważ odzwierciedla ustawowe pojęcie użyte przez prawodawcę, nawet jeśli jego interpretacja na potrzeby innych świadczeń może być odmienna.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że świadectwo służby jest oświadczeniem wiedzy, a jego zapisy, jeśli są zgodne z obowiązującymi przepisami i wzorem dokumentu, nie podlegają sprostowaniu. Pomimo uchwały SN traktującej przekształcenie jako zwolnienie ze służby, samo świadectwo powinno odzwierciedlać terminologię ustawową.
Czy sąd jest właściwy do nakazania sprostowania świadectwa służby?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Droga sądowa nie jest równoznaczna z możliwością skutecznego dochodzenia dowolnie sformułowanego żądania sprostowania świadectwa służby, gdyż brak jest przepisów pozwalających na sądowe nakazanie sprostowania takiego dokumentu. Możliwe jest natomiast dochodzenie ustalenia prawa lub stosunku prawnego.
Uzasadnienie
Rozporządzenie Ministra Finansów określa tryb sprostowania świadectwa służby administracyjnie, nie przewidując drogi sądowej. Choć sprawy ze stosunku służbowego rozpatruje sąd pracy, nie oznacza to możliwości nakazania sprostowania świadectwa służby, które jest oświadczeniem wiedzy.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| U. S. | osoba_fizyczna | powódka |
| Skarb Państwa – Izba Administracji Skarbowej w S. | organ_państwowy | pozwany |
Przepisy (9)
Główne
ustawa wprowadzająca art. 171 § ust. 1
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej
Określa przekształcenie stosunku służbowego w stosunek pracy na podstawie przyjętej propozycji.
Pomocnicze
ustawa wprowadzająca art. 165 § ust. 7
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej
Określa możliwość otrzymania pisemnej propozycji zatrudnienia lub pełnienia służby.
ustawa wprowadzająca art. 170 § ust. 1 pkt 2
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej
Określa wygaśnięcie stosunku służbowego w przypadku odmowy przyjęcia propozycji zatrudnienia.
ustawa o KAS art. 174 § ust. 10
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Ustawa o Krajowej Administracji Skarbowej
Traktuje przekształcenie stosunku służbowego w stosunek pracy jak zwolnienie ze służby dla celów emerytalnych i nakazuje wydanie świadectwa służby.
ustawa o KAS art. 188 § ust. 2
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Ustawa o Krajowej Administracji Skarbowej
Przewiduje możliwość żądania przez funkcjonariusza sprostowania świadectwa służby.
ustawa o KAS art. 277
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Ustawa o Krajowej Administracji Skarbowej
Określa właściwość sądu w sprawach ze stosunku służbowego funkcjonariuszy.
k.p.c. art. 189
Kodeks postępowania cywilnego
Dotyczy powództwa o ustalenie prawa lub stosunku prawnego.
k.p. art. 11
Kodeks pracy
Zasada swobody nawiązania stosunku pracy.
rozporządzenie MF art. § 6
Rozporządzenie Ministra Finansów w sprawie świadectwa służby funkcjonariuszy służby celno-skarbowej
Określa tryb prostowania świadectwa służby.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zapisy świadectwa służby są zgodne z terminologią ustawową i wzorem dokumentu. • Świadectwo służby jest oświadczeniem wiedzy, a jego prawidłowość ocenia się przez pryzmat zgodności z prawem, a nie przez pryzmat interpretacji na potrzeby innych świadczeń. • Brak jest przepisów pozwalających na sądowe nakazanie sprostowania świadectwa służby.
Odrzucone argumenty
Przekształcenie stosunku służbowego w stosunek pracy powinno być odnotowane jako zwolnienie ze służby. • Sąd powinien nakazać sprostowanie świadectwa służby na żądanie funkcjonariusza.
Godne uwagi sformułowania
świadectwo służby jest oświadczeniem wiedzy, a nie oświadczeniem woli • ustawodawca konsekwentnie posługuje się pojęciem przekształcenia stosunku służbowego w stosunek pracy • Droga sądowa nie jest jednak równoznaczna z możliwością skutecznego dochodzenia dowolnie sformułowanego żądania.
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących świadectw służby funkcjonariuszy KAS po reformie, relacja między terminologią ustawową a orzecznictwem SN w zakresie przekształcenia stosunku służbowego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji funkcjonariuszy KAS i interpretacji przepisów przejściowych. Brak rozstrzygnięcia w kwestii sądowego nakazania sprostowania świadectwa służby.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnych kwestii proceduralnych związanych ze świadectwami służby po reformie KAS i pokazuje, jak sądy interpretują przepisy w kontekście orzecznictwa SN, co jest istotne dla prawników administracyjnych i pracowniczych.
“Czy świadectwo służby można sprostować w sądzie? Wyrok w sprawie funkcjonariusza KAS.”
Sektor
administracja publiczna
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.