Orzeczenie · 2017-06-06

IX P 6/15

Sąd
Sąd Rejonowy Szczecin-Centrum w Szczecinie
Data
2017-06-06
SAOSPracyprawo pracyWysokarejonowy
kierowcatransport międzynarodowydietyryczałt za noclegkabina samochoduczas pracy kierowcówregulamin wynagradzaniaTrybunał KonstytucyjnySąd Najwyższy

Powód B. K., zatrudniony jako kierowca, domagał się od pozwanej spółki zasądzenia kwoty 45.876,53 zł tytułem kosztów podróży służbowych (diet i ryczałtów za noclegi) za okres od stycznia 2012 r. do stycznia 2013 r. Powód argumentował, że nie otrzymywał należnych diet ani ryczałtów za noclegi, a zapewnienie noclegu w kabinie samochodu ciężarowego nie jest równoznaczne z zapewnieniem bezpłatnego noclegu w rozumieniu przepisów. Pozwana spółka wniosła o oddalenie powództwa, twierdząc, że wypłaciła wszystkie należności i że wewnętrzny regulamin wynagradzania odmiennie uregulował te kwestie, zapewniając kierowcom nocleg w kabinie. Sąd, analizując stan faktyczny i obowiązujące przepisy, odwołał się do uchwały Sądu Najwyższego (II PZP 1/14), która stwierdziła, że nocleg w kabinie samochodu ciężarowego nie stanowi zapewnienia bezpłatnego noclegu w rozumieniu przepisów, co oznacza, że pracownikowi przysługuje zwrot kosztów noclegu. Sąd podkreślił również wyrok Trybunału Konstytucyjnego (K 11/15), który uznał przepisy dotyczące ryczałtów za noclegi i diet dla kierowców za niezgodne z Konstytucją ze względu na wadliwą konstrukcję odesłań prawnych i nierówne traktowanie kierowców w transporcie międzynarodowym. Mimo że wyrok TK dotyczył głównie ryczałtów za noclegi, Sąd Okręgowy w poprzedniej instancji (VI Pa 91/16) rozszerzył jego zastosowanie również na diety. Sąd orzekający w niniejszej sprawie był związany tym prawomocnym wyrokiem w zakresie diet. Kluczowym elementem rozstrzygnięcia było jednak ustalenie, że pozwana spółka nie wykazała skutecznego wprowadzenia regulaminu wynagradzania, który mógłby odmiennie regulować te kwestie. Powód zeznał, że nie wiedział o istnieniu regulaminu, a pracodawca nie przedstawił dowodów na jego prawidłowe ogłoszenie. W związku z tym, że wewnętrzne przepisy nie obowiązywały, należało stosować przepisy ogólne. Jednakże, z uwagi na wyrok Trybunału Konstytucyjnego, który podważył podstawy prawne do zasądzenia ryczałtów za noclegi, a także prawomocny wyrok Sądu Okręgowego w zakresie diet, powództwo zostało oddalone. Sąd zasądził od pozwanego na rzecz powoda jedynie połowę kosztów zastępstwa procesowego, stosując art. 102 k.p.c. ze względu na szczególne okoliczności sprawy, w tym wpływ wyroku TK na podstawę prawną roszczenia.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących diet i ryczałtów za noclegi dla kierowców w transporcie międzynarodowym, zwłaszcza w kontekście wyroku Trybunału Konstytucyjnego i orzecznictwa Sądu Najwyższego.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie jest silnie związane z konkretnym stanem faktycznym dotyczącym nieskutecznego wprowadzenia regulaminu wynagradzania przez pracodawcę oraz z prawomocnym wyrokiem w sprawie diet.

Zagadnienia prawne (4)

Czy nocleg w kabinie samochodu ciężarowego, nawet odpowiednio wyposażonej, stanowi zapewnienie przez pracodawcę bezpłatnego noclegu w rozumieniu przepisów o podróżach służbowych?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, nocleg w kabinie samochodu ciężarowego nie jest równoznaczny z zapewnieniem bezpłatnego noclegu w rozumieniu przepisów, co oznacza, że pracownikowi przysługuje zwrot kosztów noclegu.

Uzasadnienie

Sąd oparł się na uchwale Sądu Najwyższego (II PZP 1/14), która jednoznacznie stwierdziła, że nocleg w kabinie nie jest usługą hotelarską i nie zwalnia pracodawcy z obowiązku pokrycia kosztów noclegu, chyba że pracodawca zapewni nocleg w warunkach hotelowych.

Czy przepisy dotyczące ryczałtów za noclegi i diet dla kierowców w transporcie międzynarodowym, oparte na kaskadowych odesłaniach, są zgodne z Konstytucją?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, przepisy te zostały uznane za niezgodne z Konstytucją RP (wyrok TK K 11/15) ze względu na wadliwą konstrukcję prawną i nierówne traktowanie.

Uzasadnienie

Trybunał Konstytucyjny wskazał na nieprawidłowe odesłania ustawowe oraz nierówne traktowanie kierowców w transporcie międzynarodowym w porównaniu do pracowników administracji, co narusza zasadę demokratycznego państwa prawa i zasadę równości.

Czy pracodawca jest zobowiązany do wypłaty diet i ryczałtów za noclegi, jeśli nie wykazał skutecznego wprowadzenia regulaminu wynagradzania lub jeśli regulamin nie obejmuje kierowców?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, jeśli pracodawca nie wykazał skutecznego wprowadzenia regulaminu wynagradzania, który mógłby odmiennie regulować te kwestie, a przepisy ogólne zostały podważone przez Trybunał Konstytucyjny, powództwo o zasądzenie tych świadczeń może zostać oddalone.

Uzasadnienie

Sąd ustalił, że pracodawca nie udowodnił skutecznego wprowadzenia regulaminu wynagradzania. Wobec podważenia przez TK podstaw prawnych do zasądzenia świadczeń na podstawie przepisów ogólnych, a także prawomocnego wyroku Sądu Okręgowego w sprawie diet, powództwo zostało oddalone.

Czy prawomocny wyrok dotyczący roszczeń za inny okres (np. 2011 r.) jest wiążący dla sądu w sprawie dotyczącej roszczeń za kolejny okres (np. 2012 r.)?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, prawomocny wyrok jest wiążący dla innych sądów w kwestiach prejudycjalnych, nawet jeśli dotyczy innego okresu, o ile strony i rodzaj roszczeń są tożsame.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 365 § 1 k.p.c., zgodnie z którym prawomocne orzeczenie wiąże inne sądy, co oznacza, że sąd jest zobowiązany przyjąć, iż istotne zagadnienie kształtuje się tak, jak zostało ustalone w prawomocnym wyroku, bez ponownej analizy prawnej.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalenie powództwa
Strona wygrywająca
pozwana spółka

Strony

NazwaTypRola
B. K.osoba_fizycznapowód
(...) Company spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w S.spółkapozwana

Przepisy (6)

Główne

k.p. art. 77⁵ § § 1-5

Kodeks pracy

Reguluje kwestie należności pracowników w związku z kosztami podróży służbowych. W przypadku pracodawców innych niż jednostki budżetowe, warunki wypłacania należności określa się w układzie zbiorowym pracy, regulaminie wynagradzania lub umowie o pracę. W braku takich postanowień stosuje się przepisy rozporządzeń.

u.c.p.k. art. 21a

Ustawa o czasie pracy kierowców

Stanowi, że kierowcom w podróży służbowej przysługują należności na pokrycie kosztów związanych z wykonywaniem zadania służbowego, ustalane na zasadach określonych w art. 77⁵ § 3-5 k.p.

Pomocnicze

Dz.U. 2002 nr 236 poz. 1991 art. § 9 § ust. 1-4

Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 19 grudnia 2002 r. w sprawie wysokości oraz warunków ustalania należności przysługujących pracownikowi zatrudnionemu w państwowej lub samorządowej jednostce sfery budżetowej z tytułu podróży służbowej poza granicami kraju

Określa zasady zwrotu kosztów noclegów, w tym wysokość limitów i ryczałtu. § 9 ust. 4 wyłącza obowiązek zwrotu, gdy pracodawca zapewnił bezpłatny nocleg. Przepis ten został uznany za niezgodny z Konstytucją w zakresie dotyczącym kierowców.

k.p.c. art. 365 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Określa moc wiążącą prawomocnego orzeczenia, zgodnie z którą prawomocne orzeczenie wiąże nie tylko strony i sąd, który je wydał, ale również inne sądy oraz inne organy państwowe.

k.p. art. 77² § § 6

Kodeks pracy

Reguluje wejście w życie regulaminu wynagradzania po upływie dwóch tygodni od dnia podania go do wiadomości pracownikom.

k.p. art. 102

Kodeks pracy

Ustanawia zasadę słuszności w przedmiocie kosztów procesu, pozwalając sądowi na zasądzenie od strony przegrywającej tylko części kosztów albo nieobciążanie jej kosztami w ogóle w wypadkach szczególnie uzasadnionych.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nocleg w kabinie samochodu ciężarowego nie jest noclegiem hotelowym. • Przepisy dotyczące ryczałtów za noclegi i diet dla kierowców w transporcie międzynarodowym są niezgodne z Konstytucją. • Pracodawca nie wykazał skutecznego wprowadzenia regulaminu wynagradzania. • Prawomocny wyrok Sądu Okręgowego w sprawie diet jest wiążący dla sądu w niniejszej sprawie.

Odrzucone argumenty

Zapewnienie noclegu w kabinie samochodu ciężarowego zwalnia pracodawcę z obowiązku wypłaty ryczałtu za nocleg. • Regulamin wynagradzania pozwanej spółki skutecznie regulował kwestię diet i ryczałtów za noclegi dla kierowców.

Godne uwagi sformułowania

nie sposób uznać za zapewnienie bezpłatnego noclegu umożliwienie spędzania tego noclegu w kabinie samochodu ciężarowego • przepisy, na których oparto roszczenie w sprawie uznano za niezgodne z art. 2 Konstytucji • nie można uznać za bezpłatny nocleg, o jakim mowa w § 9 ust. 4 powołanego rozporządzenia z 2002 r. • nie przedłożono jednocześnie załączników do regulaminu wynagradzania obowiązujących w kolejnych latach • nie można orzec o prawie powoda do diet, czy ryczałtów w sposób odmienny aniżeli uczynił to Sąd Okręgowy w wyroku z dnia 27 stycznia 2017 r.

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących diet i ryczałtów za noclegi dla kierowców w transporcie międzynarodowym, zwłaszcza w kontekście wyroku Trybunału Konstytucyjnego i orzecznictwa Sądu Najwyższego."

Ograniczenia: Orzeczenie jest silnie związane z konkretnym stanem faktycznym dotyczącym nieskutecznego wprowadzenia regulaminu wynagradzania przez pracodawcę oraz z prawomocnym wyrokiem w sprawie diet.

Wartość merytoryczna

Ocena: 8/10

Sprawa dotyczy powszechnego problemu kierowców zawodowych i ich praw do świadczeń z tytułu podróży służbowych, a także ważnej kwestii zgodności przepisów z Konstytucją i ich interpretacji przez Sąd Najwyższy.

Kierowco, czy nocleg w kabinie to nadal Twój problem? Sąd rozstrzyga o dietach i ryczałtach!

Dane finansowe

WPS: 45 876,53 PLN

Sektor

transport

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane przepisy
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst