IV U 968/16
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd Okręgowy w Siedlcach rozpoznał odwołanie U. M. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 13 października 2016 r., którą stwierdzono, że U. M. jest dłużnikiem ZUS z tytułu nieopłaconych składek na ubezpieczenie zdrowotne wraz z odsetkami za okres od kwietnia 2003 r. do stycznia 2007 r., na łączną kwotę 16 144,77 zł. Ubezpieczona podniosła trudną sytuację materialną i fakt otrzymania upomnienia w 2007 r. W toku postępowania ZUS wydał nową decyzję z 19 lipca 2017 r., uchylając poprzednią i ustalając zadłużenie za okres od kwietnia 2003 r. do grudnia 2006 r. na kwotę 6 835,41 zł plus odsetki. Sąd ustalił, że U. M. prowadziła działalność gospodarczą do stycznia 2007 r. i była zobowiązana do opłacania składek. Analizując przepisy dotyczące przedawnienia, sąd stwierdził, że zgodnie z przepisami obowiązującymi w analizowanym okresie, należności z tytułu składek ulegały przedawnieniu z upływem 5 lat (lub 10 lat w przypadku przerwania biegu przedawnienia). Sąd uznał, że znaczna część składek za okres od kwietnia 2003 r. do września 2006 r. uległa przedawnieniu przed wydaniem pierwotnej decyzji ZUS, a ZUS nie wykazał przerwania lub zawieszenia biegu przedawnienia. Sąd zmienił więc częściowo zaskarżoną decyzję, uznając U. M. za niebędącą dłużnikiem z tytułu przedawnionych składek i odsetek za ten okres. Odwołanie w części dotyczącej składek za październik-grudzień 2006 r. zostało oddalone. Postępowanie w części dotyczącej stycznia 2007 r. zostało umorzone na podstawie art. 477¹³ §1 kpc, ponieważ decyzja ZUS z 19 lipca 2017 r. uchyliła pierwotną decyzję i zmieniła ją na korzyść odwołującej się.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów o przedawnieniu składek na ubezpieczenie zdrowotne, zwłaszcza w kontekście zmian prawnych i braku przerwania biegu przedawnienia przez ZUS.
Dotyczy specyficznego okresu i przepisów, które mogły ulec zmianie. Wartość precedensowa może być ograniczona do podobnych stanów faktycznych i prawnych.
Zagadnienia prawne (3)
Czy należności z tytułu składek na ubezpieczenie zdrowotne za okres od kwietnia 2003 r. do września 2006 r. uległy przedawnieniu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, znaczna część tych należności uległa przedawnieniu.
Uzasadnienie
Sąd analizował przepisy dotyczące przedawnienia składek na ubezpieczenie zdrowotne, w tym przepisy ustawy o powszechnym ubezpieczeniu w NFZ oraz ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, uwzględniając zmiany w prawie i terminy wymagalności składek. Stwierdzono, że ZUS nie wykazał przerwania lub zawieszenia biegu przedawnienia.
Czy decyzja ZUS wydana w toku postępowania sądowego, uchylająca poprzednią decyzję, ma wpływ na rozstrzygnięcie sądu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, taka decyzja nie ma zasadniczego wpływu na rozstrzygnięcie, jeśli nie zmienia zaskarżonej decyzji na korzyść strony odwołującej się.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 477¹³ §1 kpc, zgodnie z którym sąd umarza postępowanie w całości lub w części, jeśli decyzja organu rentowego zmieniła zaskarżoną decyzję na korzyść osoby odwołującej się. Wskazano również na orzecznictwo Sądu Apelacyjnego w Rzeszowie. W tym przypadku, uchylenie pierwotnej decyzji i ustalenie nowego zadłużenia za ten sam okres (z wyjątkiem stycznia 2007 r.) nie wpływało na możliwość rozpoznania odwołania od pierwotnej decyzji.
Czy osoba pobierająca rentę w wysokości nieprzekraczającej minimalnego wynagrodzenia, prowadząca pozarolniczą działalność gospodarczą, jest zwolniona z opłacania składek na ubezpieczenie zdrowotne od dodatkowych przychodów?
Odpowiedź sądu
Tak, zgodnie z art. 82 ust. 8 ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, taka osoba nie opłaca składek na ubezpieczenie zdrowotne od dodatkowych przychodów z tej działalności, pod pewnymi warunkami.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na przepis art. 82 ust. 8 ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, który stanowi podstawę do zwolnienia z opłacania składek zdrowotnych w określonych sytuacjach, co zostało uwzględnione przy umorzeniu postępowania w części dotyczącej stycznia 2007 r.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| U. M. | osoba_fizyczna | odwołująca |
| Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. | instytucja | organ rentowy |
Przepisy (20)
Główne
u.s.u.s. art. 32
Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych
u.s.u.s. art. 46 § 1
Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych
u.p.u.n.f.z. art. 33 § 2
Ustawa o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia
u.p.u.n.f.z. art. 33 § 3
Ustawa o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia
u.ś.o.f.ś.p. art. 93 § 2
Ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych
u.s.u.s. art. 24 § 4
Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych
u.s.u.s. art. 27 § 1
Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych
u.s.u.s. art. 27 § 2
Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych
k.p.c. art. 477 § 13
Kodeks postępowania cywilnego
k.p.c. art. 477 § 14
Kodeks postępowania cywilnego
k.p.c. art. 477 § 13
Kodeks postępowania cywilnego
Pomocnicze
u.s.u.s. art. 83 § 1
Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych
u.s.u.s. art. 32
Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych
u.ś.o.f.ś.p. art. 82 § 8
Ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych
u.ś.o.f.ś.p. art. 82 § 9
Ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych
k.p.a. art. 154
Kodeks postępowania administracyjnego
u.r.n.o.o.p. art. 11
Ustawa o redukcji niektórych obowiązków obywateli i przedsiębiorców
u.s.u.s. art. 24 § 5a
Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych
u.s.u.s. art. 24 § 5c
Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych
u.s.u.s. art. 24 § 5e
Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych
Argumenty
Skuteczne argumenty
Przedawnienie części należności z tytułu składek na ubezpieczenie zdrowotne za okres od kwietnia 2003 r. do września 2006 r. • ZUS nie wykazał przerwania lub zawieszenia biegu przedawnienia.
Odrzucone argumenty
ZUS domagał się zapłaty składek i odsetek za okres, który zdaniem sądu był przedawniony.
Godne uwagi sformułowania
znaczna część należności z tytułu składek na ubezpieczenie zdrowotne za okres objęty tą decyzją uległa przedawnieniu • nie ulega wątpliwości, że w okolicznościach niniejszej sprawy 5-letni termin przedawnienia liczony od 1 stycznia 2012r. upłynąłby w dniu 1 stycznia 2017r., natomiast 10-letni termin przedawnienia liczony od dnia wymagalności każdej miesięcznej składki nastąpiłby w odniesieniu do znacznej części składek wcześniej • organ rentowy nie wykazał, aby w sprawie doszło do zawieszenia lub przerwania biegu przedawnienia • fakt wydania przez organ rentowy w toku niniejszej sprawy drugiej decyzji – z 19 lipca 2017r., w której organ rentowy uchylił decyzję z 13 października 2016r. i na nowo ustalił zadłużenie U. M. z tytułu składek pozostało bez zasadniczego wpływu na rozstrzygnięcie niniejszej sprawy.
Skład orzekający
Katarzyna Antoniak
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów o przedawnieniu składek na ubezpieczenie zdrowotne, zwłaszcza w kontekście zmian prawnych i braku przerwania biegu przedawnienia przez ZUS."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego okresu i przepisów, które mogły ulec zmianie. Wartość precedensowa może być ograniczona do podobnych stanów faktycznych i prawnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy powszechnego problemu przedawnienia składek ZUS, co jest istotne dla wielu przedsiębiorców i osób prowadzących działalność gospodarczą. Pokazuje, jak ważne jest śledzenie terminów i prawidłowe stosowanie przepisów przez organy.
“Czy ZUS może dochodzić przedawnionych składek? Sąd Okręgowy wyjaśnia.”
Dane finansowe
WPS: 16 144,77 PLN
składki na ubezpieczenie zdrowotne: 6835,41 PLN
odsetki za zwłokę: 9359 PLN
Sektor
ubezpieczenia społeczne
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.