IV U 588/21
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuDecyzją z dnia 10 lipca 2019 r. ZUS Oddział w J. odmówił B. L. prawa do emerytury, ponieważ nie udowodniła ona 15-letniego okresu zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze na dzień 1 stycznia 1999 r. ZUS uznał 12 lat, 11 miesięcy i 27 dni pracy w szczególnych warunkach, nie zaliczając okresu zatrudnienia od 11 sierpnia 1986 r. do 26 września 1990 r. w byłej N. z powodu braku świadectwa i wątpliwości co do charakteru pracy. B. L. wniosła odwołanie, argumentując, że praca za granicą była wykonywana na tych samych stanowiskach i w cięższych warunkach, a zgodnie z art. 73a ustawy o zatrudnieniu, okresy zatrudnienia w N. powinny być traktowane jak okresy zatrudnienia w Polsce. Sąd Okręgowy w Rzeszowie, po analizie dokumentów i zeznań świadków, uznał, że praca wykonywana przez B. L. w N. jako konfekcjonera opon i dętek była pracą w szczególnych warunkach, spełniającą wymogi formalne i faktyczne. Sąd podkreślił, że brak formalnego świadectwa pracy w szczególnych warunkach z zagranicznego zakładu nie może stać na przeszkodzie w przyznaniu świadczenia, jeśli inne dowody (w tym zeznania świadków i dokumentacja) potwierdzają charakter pracy. Zastosowano również art. 73a ustawy o zatrudnieniu, który traktował okresy zatrudnienia w N. na podstawie umów międzynarodowych jako równoważne zatrudnieniu w Polsce. W konsekwencji, sąd zmienił zaskarżoną decyzję, przyznając B. L. prawo do emerytury od maja 2019 r. oraz zasądził zwrot kosztów zastępstwa procesowego.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUznawanie okresów pracy za granicą w szczególnych warunkach do polskiej emerytury, znaczenie dowodów innych niż świadectwo pracy w szczególnych warunkach.
Dotyczy okresów zatrudnienia przed 1 grudnia 1991 r. w N. lub C. na podstawie umów międzynarodowych i skierowania.
Zagadnienia prawne (2)
Czy okres zatrudnienia obywatela polskiego za granicą (w byłej N.) na stanowisku konfekcjonera, wykonywanego na podstawie skierowania, może być zaliczony do okresu pracy w szczególnych warunkach, uzasadniającego prawo do wcześniejszej emerytury, mimo braku formalnego świadectwa pracy w szczególnych warunkach z zagranicznego zakładu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, okres zatrudnienia za granicą może być zaliczony do pracy w szczególnych warunkach, jeśli inne dowody potwierdzają charakter wykonywanej pracy i jej zgodność z przepisami, a także jeśli zastosowanie znajduje odpowiednia umowa międzynarodowa lub przepis prawa krajowego (np. art. 73a ustawy o zatrudnieniu).
Uzasadnienie
Sąd uznał, że praca wykonywana za granicą była pracą w szczególnych warunkach, zgodną z polskimi przepisami, mimo braku formalnego świadectwa. Zastosowano art. 73a ustawy o zatrudnieniu, który traktował okresy zatrudnienia w N. na podstawie umów międzynarodowych jako równoważne zatrudnieniu w Polsce. Dowody osobowe i dokumentacyjne potwierdziły charakter pracy i jej uciążliwość.
Jaka jest rola świadectwa pracy w szczególnych warunkach przy ustalaniu prawa do emerytury, gdy praca była wykonywana za granicą i pracodawca nie mógł wydać takiego świadectwa?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Brak formalnego świadectwa pracy w szczególnych warunkach wystawionego przez zagranicznego pracodawcę nie wyklucza możliwości zaliczenia okresu pracy do stażu szczególnego, jeśli inne dowody (np. zeznania świadków, dokumentacja) jednoznacznie potwierdzają wykonywanie pracy w szczególnych warunkach.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że o tym, czy praca była wykonywana w szczególnych warunkach, decydują faktycznie wykonywane czynności, a nie tylko nazwa stanowiska czy formalne dokumenty. W przypadku braku możliwości uzyskania świadectwa od zagranicznego pracodawcy, sąd może opierać się na innych dowodach.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| B. L. (1) | osoba_fizyczna | wnioskodawczyni |
| Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w J. | instytucja | organ rentowy |
Przepisy (9)
Główne
ustawa emerytalna art. 184
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
rozporządzenie z 1983 r. art. 2 § ust. 1
Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze
Okres pracy w szczególnych warunkach to okres wykonywania pracy, a nie cały okres zatrudnienia.
rozporządzenie z 1983 r. art. 4 § ust. 1 i 2
Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze
ustawa z dnia 14 grudnia 1994 r. art. 73a
Ustawa o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu
Okresy zatrudnienia obywateli polskich w byłej N. i byłej C. na podstawie umów międzynarodowych, przypadające przed 1 grudnia 1991 r., traktowane są jak okresy zatrudnienia w Polsce w zakresie uprawnień pracowniczych i emerytalnych.
Pomocnicze
ustawa emerytalna art. 27
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
KPC art. 477 § 14 § 2
Kodeks postępowania cywilnego
KPC art. 98
Kodeks postępowania cywilnego
KPC art. 108
Kodeks postępowania cywilnego
KC art. 6
Kodeks cywilny
Argumenty
Skuteczne argumenty
Praca wykonywana za granicą (w N.) na stanowisku konfekcjonera była pracą w szczególnych warunkach. • Okres zatrudnienia za granicą powinien być zaliczony do stażu pracy w szczególnych warunkach na podstawie art. 73a ustawy o zatrudnieniu. • Brak formalnego świadectwa pracy w szczególnych warunkach z zagranicznego zakładu nie może być przeszkodą w przyznaniu emerytury, jeśli charakter pracy jest udowodniony innymi środkami dowodowymi.
Odrzucone argumenty
Organ rentowy nie uznał okresu zatrudnienia za granicą z powodu braku świadectwa pracy w szczególnych warunkach i wątpliwości co do charakteru pracy.
Godne uwagi sformułowania
Okresy zatrudnienia obywateli polskich w byłej N. i byłej C. na podstawie umów i porozumień międzynarodowych, przypadające przed dniem 1 grudnia 1991 r., traktowane są jak okresy zatrudnienia w Państwie Polskim w zakresie uprawnień pracowniczych oraz w rozumieniu przepisów o zaopatrzeniu emerytalnym. • O tym, czy praca była wykonywana w szczególnych warunkach, decyduje nie stanowisko, lecz wykonywane czynności, podobnie – nie wystawienie dokumentu, a dowodzenie, że taka praca była świadczona w rzeczywistości.
Skład orzekający
Beata Bury
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Uznawanie okresów pracy za granicą w szczególnych warunkach do polskiej emerytury, znaczenie dowodów innych niż świadectwo pracy w szczególnych warunkach."
Ograniczenia: Dotyczy okresów zatrudnienia przed 1 grudnia 1991 r. w N. lub C. na podstawie umów międzynarodowych i skierowania.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnego dla wielu osób prawa do wcześniejszej emerytury i pokazuje, jak sądy interpretują przepisy dotyczące pracy za granicą oraz znaczenie dowodów w postępowaniu.
“Emerytura za pracę za granicą? Sąd uznał okresy pracy w N. mimo braku świadectwa!”
Sektor
praca
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.