Orzeczenie · 2026-03-20

IV U 425/25

Sąd
Sąd Rejonowy w Toruniu
Miejsce
Toruń
Data
2026-03-20
SAOSubezpieczenia społecznezasiłki choroboweWysokarejonowy
zasiłek chorobowyżołnierz rezerwyniezdolność do pracyubezpieczenie społeczneprawo konstytucyjnezasada równościochrona prawa do pracyZUSwykładnia prokonstytucyjna

Sąd Rejonowy w Toruniu rozpoznał odwołanie P. P. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych odmawiających przyznania prawa do zasiłku chorobowego. Ubezpieczony, żołnierz rezerwy, odbywał ćwiczenia wojskowe, podczas których uległ wypadkowi i stał się niezdolny do pracy. Niezdolność ta trwała nieprzerwanie, również po zakończeniu ćwiczeń. ZUS odmawiał przyznania zasiłku, powołując się na przepisy ustawy zasiłkowej i ustawy o obronie Ojczyzny, które w jego interpretacji wykluczały przyznanie zasiłku, gdy niezdolność do pracy powstała przed zwolnieniem ze służby. Sąd, analizując przepisy art. 7 i 7a ustawy zasiłkowej oraz art. 130 ust. 1 pkt 3 ustawy o obronie Ojczyzny, uznał interpretację ZUS za nieprawidłową. Sąd odwołał się do zasady równości wobec prawa (art. 32 Konstytucji RP) oraz konstytucyjnej ochrony prawa do pracy (art. 24, 65 Konstytucji RP). Stwierdził, że sytuacja byłego żołnierza zawodowego, którego niezdolność do pracy powstała przed zakończeniem służby i trwała po jej ustaniu, nie może być gorsza niż pracownika, któremu przysługuje zasiłek chorobowy po ustaniu tytułu ubezpieczenia. Sąd przyznał P. P. prawo do zasiłku chorobowego za okres od 19 kwietnia 2025 r. do 3 czerwca 2025 r. oraz od 4 czerwca 2025 r. do 18 lipca 2025 r., zmieniając zaskarżone decyzje ZUS. W pozostałym zakresie odwołanie oddalono. Zasądzono również od ZUS na rzecz P. P. zwrot kosztów procesu.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących prawa do zasiłku chorobowego dla żołnierzy zwolnionych z czynnej służby wojskowej, zwłaszcza w kontekście niezdolności do pracy powstałej w trakcie służby.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie opiera się na wykładni prokonstytucyjnej i systemowej, co może wymagać uwzględnienia specyfiki konkretnych przepisów i stanu faktycznego.

Zagadnienia prawne (2)

Czy żołnierz zwolniony z czynnej służby wojskowej ma prawo do zasiłku chorobowego, jeśli niezdolność do pracy powstała w trakcie pełnienia służby, a trwała nieprzerwanie po jej zakończeniu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, żołnierz zwolniony z czynnej służby wojskowej ma prawo do zasiłku chorobowego w sytuacji, gdy niezdolność do pracy powstała przed zwolnieniem ze służby i trwała nieprzerwanie po jej ustaniu, pod warunkiem spełnienia pozostałych przesłanek określonych w ustawie zasiłkowej.

Uzasadnienie

Sąd dokonał wykładni przepisów art. 7 i 7a ustawy zasiłkowej w świetle zasad konstytucyjnych (równość, ochrona prawa do pracy). Stwierdził, że sytuacja byłego żołnierza nie może być gorsza niż pracownika po ustaniu zatrudnienia, co uzasadnia przyznanie zasiłku chorobowego nawet w przypadku, gdy niezdolność do pracy powstała przed zakończeniem służby.

Czy okres pełnienia czynnej służby wojskowej, za który nie odprowadzono składek na ubezpieczenie chorobowe, może być traktowany jako okres ubezpieczenia w płaszczyźnie świadczeń chorobowych po zwolnieniu ze służby?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, okres pełnienia czynnej służby wojskowej, za który nie odprowadzono składek na ubezpieczenie chorobowe, powinien być traktowany w płaszczyźnie ubezpieczeniowej jak okres ubezpieczenia, co uzasadnia prawo do zasiłku chorobowego po zwolnieniu ze służby, zgodnie z zasadami wykładni prokonstytucyjnej.

Uzasadnienie

Sąd argumentował, że ustawodawca dostrzegł potrzebę zapewnienia byłym żołnierzom prawa do zasiłku chorobowego, co wynika z nowelizacji ustawy zasiłkowej. Brak składki na ubezpieczenie chorobowe nie powinien być przeszkodą w uzyskaniu świadczenia, jeśli inne przepisy i zasady konstytucyjne temu sprzyjają.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Zmiana decyzji i przyznanie prawa do zasiłku chorobowego w części
Strona wygrywająca
P. P.

Strony

NazwaTypRola
P. P.osoba_fizycznaodwołujący
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w N.instytucjaorgan rentowy

Przepisy (14)

Główne

ustawa zasiłkowa art. 7a

Ustawa z dnia 15 czerwca 1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa

Przepis stosuje się odpowiednio do żołnierza zwolnionego z czynnej służby wojskowej, z tym że podstawę obliczenia wysokości zasiłku chorobowego stanowi kwota minimalnego wynagrodzenia za pracę. Sąd interpretuje go szeroko, uwzględniając zasady konstytucyjne.

Pomocnicze

ustawa zasiłkowa art. 7

Ustawa z dnia 15 czerwca 1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa

Zasiłek chorobowy przysługuje osobie, która stała się niezdolna do pracy po ustaniu tytułu ubezpieczenia chorobowego, jeżeli niezdolność do pracy trwała bez przerwy co najmniej 30 dni i powstała w określonych terminach po ustaniu tytułu ubezpieczenia.

ustawa zasiłkowa art. 6 § ust. 1

Ustawa z dnia 15 czerwca 1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa

Zasiłek chorobowy przysługuje ubezpieczonemu, który stał się niezdolny do pracy z powodu choroby w czasie trwania ubezpieczenia chorobowego. Sąd stosuje analogicznie do sytuacji żołnierza.

ustawa o obronie Ojczyzny art. 130 § ust. 1 pkt 3

Ustawa o obronie Ojczyzny

Przepis dotyczący podstawy odmowy prawa do zasiłku chorobowego dla żołnierza.

u.s.u.s. art. 2a

Ustawa z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych

Zasada równego traktowania ubezpieczonych.

k.p.c. art. 98

Kodeks postępowania cywilnego

Rozstrzygnięcie o kosztach procesu.

k.p.c. art. 477 § 14 § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Przepis dotyczący zmiany decyzji organu rentowego.

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie art. 9 § ust. 2

Podstawa do zasądzenia kosztów zastępstwa procesowego.

u.z.e.ż.z. art. 6a § ust. 1

Ustawa z dnia 10 grudnia 1993 r. o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy zawodowych oraz ich rodzin

Przekazywanie składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe od uposażeń żołnierzy zwolnionych z czynnej służby wojskowej.

u.e.i.r.f.u.s. art. 6 § ust. 1 pkt 4

Ustawa z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Okres składkowy.

Konstytucja RP art. 32 § ust. 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Zasada równości.

Konstytucja RP art. 24

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Ochrona prawa do pracy.

Konstytucja RP art. 65

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Ochrona prawa do pracy.

Konstytucja RP art. 67

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Ochrona ubezpieczenia społecznego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wykładnia przepisów ustawy zasiłkowej w świetle zasad konstytucyjnych (równość, ochrona prawa do pracy). • Sytuacja byłego żołnierza zawodowego nie może być gorsza niż pracownika po ustaniu zatrudnienia. • Niezdolność do pracy powstała w trakcie służby wojskowej i trwająca po jej zakończeniu powinna być traktowana na równi z niezdolnością powstałą w czasie zatrudnienia.

Odrzucone argumenty

ZUS argumentował, że niezdolność do pracy powstała przed zwolnieniem ze służby wojskowej wyklucza prawo do zasiłku chorobowego po jej zakończeniu.

Godne uwagi sformułowania

Trudno bowiem znaleźć jakiekolwiek racjonalne argumenty przemawiające za tym, aby żołnierz zwolniony ze służby wojskowej miał prawo do zasiłku chorobowego, gdy jego niezdolność do pracy powstała już po zwolnieniu ze służby; nie ma zaś takiego prawa, gdy niezdolność ujawniła się, tak jak w przypadku ubezpieczonego, jeszcze przed zwolnieniem ze służby i trwała nieprzerwanie także po ustaniu służby wojskowej. • Zaproponowana przez organ rentowy wykładnia będąca przedmiotem odwołań skutkuje tym, że w ramach tej samej grupy podmiotów, w skład której wchodzą zwolnieni ze służby żołnierze zawodowi mogłoby dochodzić do nieuzasadnionego nierównego traktowania ubezpieczonych. • W ocenie Sądu nie ma jednak przeszkód, aby potraktować niezdolność byłego żołnierza zawodowego powstałą przed rozwiązaniem stosunku służbowego na takiej samej zasadzie jak niezdolność do pracy powstałą w okresie podlegania ubezpieczeniu chorobowemu z tytułu pozostawania w stosunku pracy, co uzasadnia prawo do zasiłku chorobowego po myśli art. 6 ust. 1 ustawy zasiłkowej. […]

Skład orzekający

Alina Kordus-Krajewska

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących prawa do zasiłku chorobowego dla żołnierzy zwolnionych z czynnej służby wojskowej, zwłaszcza w kontekście niezdolności do pracy powstałej w trakcie służby."

Ograniczenia: Orzeczenie opiera się na wykładni prokonstytucyjnej i systemowej, co może wymagać uwzględnienia specyfiki konkretnych przepisów i stanu faktycznego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 8/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia prawnego związanego z prawami byłych żołnierzy i interpretacją przepisów w kontekście konstytucyjnym, co jest interesujące dla prawników i może być ciekawe dla szerszej publiczności ze względu na aspekt sprawiedliwości społecznej.

Czy żołnierzowi chorującemu w trakcie służby przysługuje zasiłek po jej zakończeniu? Sąd odpowiada!

Sektor

praca

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst