Orzeczenie · 2026-08-04

IV SO/Wr 25/26Grzywna za opóźnienie w przekazaniu skargi do sądu 47

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Miejsce
Wrocław
Data
2026-08-04
NSAAdministracyjneŚredniawsa
grzywnap.p.s.a.nieprzekazanie skargibezczynność organuprawo do sąduzezwolenie na pobytWojewodakoszty postępowania

Wnioskodawca K. Z. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu o wymierzenie Wojewodzie Dolnośląskiemu grzywny za nieprzekazanie w terminie skargi na bezczynność w postępowaniu o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy. Skarga została złożona 13 maja 2026 r., a organ przekazał ją do sądu dopiero 7 lipca 2026 r., z 25-dniowym opóźnieniem. Organ tłumaczył zwłokę incydentalną omyłką organizacyjną w kancelarii zajmującej się wysyłką pism, podkreślając, że odpowiedź na skargę została sporządzona w terminie. Sąd, analizując sprawę, uznał wniosek o wymierzenie grzywny za uzasadniony, stosując art. 55 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wymierzono grzywnę w kwocie 100 zł, uznając ją za adekwatną do celu dyscyplinująco-restrykcyjnego, biorąc pod uwagę okres zwłoki oraz wyjaśnienia organu. Zasądzono również od organu na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Uzasadnienie wymierzenia grzywny organowi za zwłokę w przekazaniu skargi do sądu administracyjnego, nawet jeśli wynika z omyłki pracownika.

Ograniczenia stosowania

Wysokość grzywny jest uznaniowa sądu, a jej wymierzenie zależy od oceny okoliczności sprawy.

Zagadnienia prawne (2)

Czy organ administracji publicznej powinien zostać obciążony grzywną za nieprzekazanie skargi do sądu administracyjnego w ustawowym terminie?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, sąd może orzec o wymierzeniu grzywny organowi za niezastosowanie się do obowiązku przekazania skargi sądowi wraz z aktami i odpowiedzią na skargę w terminie.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że Wojewoda nie wywiązał się z obowiązku przekazania skargi w terminie 30 dni od jej otrzymania. Opóźnienie wyniosło 25 dni. Grzywna ma charakter dyscyplinująco-restrykcyjny i stanowi sankcję za naruszenie prawa do rozpatrzenia sprawy bez zbędnej zwłoki.

Jaka jest wysokość grzywny, która może zostać wymierzona organowi za nieprzekazanie skargi do sądu administracyjnego?

Odpowiedź sądu

Wysokość grzywny jest pozostawiona uznaniu sądu, z zastrzeżeniem maksymalnej kwoty określonej w art. 154 § 6 p.p.s.a. Sąd wymierzył grzywnę w kwocie 100 zł.

Uzasadnienie

Sąd określił wysokość grzywny, biorąc pod uwagę treść wniosku, charakter sprawy, okres zwłoki oraz okoliczności podniesione przez organ, w tym incydentalny charakter opóźnienia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Inne
Wymierzono Wojewodzie Dolnośląskiemu grzywnę w kwocie 100 zł za nieprzekazanie skargi sądowi w ustawowym terminie.

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 55 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W razie niezastosowania się do obowiązków, o których mowa w art. 54 § 2, sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu grzywny.

p.p.s.a. art. 154 § 6

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa maksymalną wysokość grzywny, która może zostać wymierzona.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 54 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi.

p.p.s.a. art. 54 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Organ przekazuje skargę sądowi wraz z kompletnymi i uporządkowanymi aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania.

p.p.s.a. art. 200

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy zasądzenia zwrotu kosztów postępowania.

p.p.s.a. art. 205 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy zasądzenia zwrotu kosztów postępowania.

p.p.s.a. art. 64 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy zasądzenia zwrotu kosztów postępowania.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Organ nie przekazał skargi do sądu administracyjnego w ustawowym terminie 30 dni. • Opóźnienie w przekazaniu skargi narusza konstytucyjne prawo strony do sądu.

Odrzucone argumenty

Organ argumentował, że brak jest podstaw do uwzględnienia wniosku, a opóźnienie wynikało z incydentalnej omyłki organizacyjnej w kancelarii.

Godne uwagi sformułowania

grzywna ma charakter mieszany dyscyplinująco-restrykcyjny • stanowić sankcję za naruszenie podstawowego prawa jednostki do rozpatrzenia sprawy bez zbędnej zwłoki • przekroczenie terminu na przekazanie skargi sądowi administracyjnemu warunkuje wymierzenie organowi grzywny

Skład orzekający

Anetta Makowska-Hrycyk

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uzasadnienie wymierzenia grzywny organowi za zwłokę w przekazaniu skargi do sądu administracyjnego, nawet jeśli wynika z omyłki pracownika."

Ograniczenia: Wysokość grzywny jest uznaniowa sądu, a jej wymierzenie zależy od oceny okoliczności sprawy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa pokazuje praktyczne konsekwencje opóźnień w działaniu organów administracji i znaczenie prawa do sądu. Jest interesująca dla prawników procesowych i urzędników.

Grzywna dla Wojewody za opóźnienie w przekazaniu skargi do sądu.

Dane finansowe

WPS: 100 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst