Orzeczenie · 2026-10-12

IV SAB/Wr 872/26Odrzucenie skargi na bezczynność wojewody brak pesel i wpisu 11

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Miejsce
Wrocław
Data
2026-10-12
NSAAdministracyjneNiskawsa
bezczynnośćskargaPESELwpis sądowydoręczenie zastępczeodrzucenie skargipobyt czasowyWSA Wrocław

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę H. T. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy. Sąd, działając na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału, wezwał skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi, w tym podania numeru PESEL, oraz do uiszczenia wpisu sądowego w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka z wezwaniem została skutecznie doręczona w trybie zastępczym, zgodnie z art. 73 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, z dniem 17 września 2026 r. Pomimo upływu terminu, skarżąca nie uzupełniła braków formalnych ani nie uiściła wpisu sądowego. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., Sąd postanowił odrzucić skargę.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Niska
Do czego można powołać

Proceduralne aspekty doręczenia zastępczego i skutki nieuzupełnienia braków formalnych skargi, w tym brak numeru PESEL.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznych wymogów formalnych skargi w postępowaniu administracyjnosądowym i procedury doręczeń.

Zagadnienia prawne (3)

Czy brak numeru PESEL w skardze osoby fizycznej stanowi brak formalny podlegający uzupełnieniu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, brak numeru PESEL w skardze osoby fizycznej stanowi brak formalny, który należy uzupełnić pod rygorem odrzucenia skargi.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. wskazujący na obowiązek podania numeru PESEL w pierwszym piśmie strony będącej osobą fizyczną, podkreślając, że jest to wymóg formalny podlegający uzupełnieniu na podstawie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.

Czy skarga podlega odrzuceniu w przypadku nieuiszczenia wpisu sądowego pomimo wezwania?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, skarga podlega odrzuceniu, jeżeli pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis sądowy.

Uzasadnienie

Sąd odwołał się do treści art. 220 § 3 p.p.s.a., który wprost stanowi o obowiązku odrzucenia skargi w takiej sytuacji.

Jakie są skutki doręczenia zastępczego pisma sądowego w przypadku nieodebrania go przez adresata?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Doręczenie zastępcze, zgodnie z art. 73 p.p.s.a., uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia czternastodniowego terminu od pierwszej nieudanej próby doręczenia, co skutkuje biegiem terminów procesowych od tej daty.

Uzasadnienie

Sąd szczegółowo opisał procedurę doręczenia zastępczego, w tym złożenie pisma w placówce pocztowej, pozostawienie zawiadomienia (awizo) oraz skutki niepodjęcia przesyłki, wskazując, że z dniem 17 września 2026 r. przesyłka została uznana za doręczoną, a siedmiodniowy termin na wykonanie wezwań upłynął 24 września 2026 r.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga została odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych (brak numeru PESEL) oraz nieuiszczenia wpisu sądowego, pomimo skutecznego doręczenia wezwań w trybie zastępczym.

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

p.p.s.a. art. 220 § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 57 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.

p.p.s.a. art. 46 § 2 pkt 1 lit. b)

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną.

p.p.s.a. art. 49 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Brak formalny pisma podlega uzupełnieniu.

p.p.s.a. art. 73

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Reguluje zasady doręczenia zastępczego pisma sądowego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skuteczne doręczenie wezwania do uzupełnienia braków formalnych i uiszczenia wpisu sądowego w trybie zastępczym. • Niewykonanie przez skarżącą wezwania do uzupełnienia braków formalnych (brak PESEL). • Niewykonanie przez skarżącą wezwania do uiszczenia wpisu sądowego.

Godne uwagi sformułowania

przesyłkę sądową zawierającą wezwanie, z uwagi na niemożność jej osobistego doręczenia skarżącej, złożono w placówce pocztowej w dniu 3 września 2026 r. na okres 14 dni z adnotacją o jej doręczeniu, o czym powiadomiono adresata umieszczając stosowne zawiadomienie w oddawczej skrzynce pocztowej (awizo). • Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1 (§ 4), tj. po upływie 14 dniowego terminu od pierwszej nieudanej próby doręczenia, o której adresat dowiaduje się ze stosownego zawiadomienia - awizo. • W konsekwencji siedmiodniowy termin na wykonanie wezwań upływał w dniu 24 września 2026 r. (czwartek).

Skład orzekający

Katarzyna Radom

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty doręczenia zastępczego i skutki nieuzupełnienia braków formalnych skargi, w tym brak numeru PESEL."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznych wymogów formalnych skargi w postępowaniu administracyjnosądowym i procedury doręczeń.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych i nieuiszczenia wpisu. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.

Dane finansowe

WPS: 100 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst