IV SAB/WR 737/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę A. V. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie umieszczenia na dokumencie podróży odcisku stempla potwierdzającego złożenie wniosku o zezwolenie na pobyt rezydenta długoterminowego UE. Skarżąca powołała się na art. 206 ustawy o cudzoziemcach, który obliguje organ do umieszczenia takiego stempla. Wskazała, że wniosek został złożony i uzupełniony, a poprzedzone ponaglenie dotyczyło opieszałości w wydaniu zezwolenia. Wojewoda wniósł o odrzucenie skargi, twierdząc, że umieszczenie stempla nie jest czynnością materialno-techniczną dotyczącą praw strony, a przepisy szczególne zawiesiły bieg terminu. Sąd, analizując sprawę, stwierdził, że skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. z uwagi na niespełnienie warunku dopuszczalności skargi na bezczynność, określonego w art. 53 § 2b p.p.s.a. Sąd uznał, że skarżąca nie wniosła ponaglenia dotyczącego konkretnie czynności umieszczenia stempla w dokumencie podróży, a jedynie opieszałości w wydaniu decyzji o zezwolenie na pobyt. Brak takiego ponaglenia skutkował niedopuszczalnością skargi. Sąd orzekł o zwrocie uiszczonego wpisu od skargi.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaDopuszczalność skargi na bezczynność organu w kontekście wyczerpania środków zaskarżenia, w szczególności wymogu wniesienia ponaglenia.
Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej ze skargą na bezczynność w postępowaniu administracyjnym dotyczącym cudzoziemców.
Zagadnienia prawne (1)
Czy skarga na bezczynność organu w zakresie umieszczenia stempla potwierdzającego złożenie wniosku o zezwolenie na pobyt jest dopuszczalna, jeśli skarżący nie wniósł ponaglenia dotyczącego tej konkretnej czynności?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga jest niedopuszczalna, jeśli nie została poprzedzona ponagleniem dotyczącym czynności, której dotyczy zarzut bezczynności.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że warunek wniesienia ponaglenia, o którym mowa w art. 53 § 2b p.p.s.a., musi być spełniony w ścisłym związku z czynnością organu, której dotyczy skarga na bezczynność. W tym przypadku skarżąca nie wniosła ponaglenia w zakresie umieszczenia stempla, a jedynie w zakresie opieszałości w wydaniu decyzji.
Przepisy (5)
Główne
ppsa art. 58 § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn niż wskazane w pkt. 1-5 tego przepisu wniesienie jej jest niedopuszczalne.
ppsa art. 53 § 2b
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania można wnieść w każdym czasie po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu.
Pomocnicze
ppsa art. 52 § 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich albo Rzecznik Praw Dziecka. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia.
u.c. art. 206 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach
Organ jest obowiązany umieścić w dokumencie podróży cudzoziemca odcisku stempla, który potwierdza złożenie wniosku o udzielenie mu zezwolenia pobytowego.
ppsa art. 232 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd orzeka o zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niedopuszczalność skargi z powodu braku ponaglenia dotyczącego czynności umieszczenia stempla w dokumencie podróży.
Odrzucone argumenty
Argumentacja skarżącej oparta na bezczynności organu w zakresie umieszczenia stempla.
Godne uwagi sformułowania
spełnienie warunku wniesienia ponaglenia należy oceniać w ścisłym związku z czynnością, której dotyczy skarga na bezczynność lub przewlekłość • brak ponaglenia w zakresie czynności polegającej na umieszczeniu w dokumencie podróży cudzoziemca odcisku stempla równoznaczne jest z niespełnieniem warunku dopuszczalności skargi
Skład orzekający
Katarzyna Radom
przewodniczący
Daria Gawlak-Nowakowska
członek
Gabriel Węgrzyn
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Dopuszczalność skargi na bezczynność organu w kontekście wyczerpania środków zaskarżenia, w szczególności wymogu wniesienia ponaglenia."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej ze skargą na bezczynność w postępowaniu administracyjnym dotyczącym cudzoziemców.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu proceduralnego skargi na bezczynność, ale jej fakty są dość rutynowe i skupiają się na formalnych wymogach.
Dane finansowe
WPS: 100 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.