IV SAB/Wr 704/26Odrzucenie skargi na bezczynność organu brak wyczerpania środków
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę M. P. na bezczynność Odwoławczej Komisji Stypendialnej Wyższej Szkoły Kształcenia Zawodowego we Wrocławiu w przedmiocie rozpatrzenia zażalenia i wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania. Skarżąca wniosła skargę wraz z ponagleniem w tym samym dniu. Organ wniósł o odrzucenie skargi, wskazując na brak wyczerpania środków zaskarżenia, gdyż ponaglenie powinno być wniesione przed skargą. Sąd uznał, że zgodnie z art. 52 § 1 i 2 p.p.s.a. oraz art. 37 § 1 k.p.a., skarga na bezczynność organu może być wniesiona po wyczerpaniu środków zaskarżenia, w tym po wniesieniu ponaglenia. Wniesienie ponaglenia i skargi w tym samym dniu nie spełnia tego wymogu, ponieważ nie następuje po sobie, a jest równoczesne. Sąd podkreślił, że wymóg uprzedniego wniesienia ponaglenia ma na celu dyscyplinowanie organów administracji i ograniczenie obciążania sądów sprawami, które mogą być załatwione przez organy. W związku z tym, skarga została odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. jako niedopuszczalna.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja wymogu wyczerpania środków zaskarżenia w kontekście skargi na bezczynność organu, w szczególności w zakresie kolejności wnoszenia ponaglenia i skargi.
Dotyczy specyficznej sytuacji wniesienia ponaglenia i skargi w tym samym dniu. Może być mniej istotne w sprawach, gdzie ponaglenie zostało wniesione prawidłowo przed skargą.
Zagadnienia prawne (1)
Czy wniesienie ponaglenia i skargi na bezczynność organu w tym samym dniu spełnia wymóg wyczerpania środków zaskarżenia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, wniesienie ponaglenia i skargi na bezczynność organu w tym samym dniu nie spełnia wymogu wyczerpania środków zaskarżenia.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że wymóg wyczerpania środków zaskarżenia, w tym wniesienia ponaglenia przed skargą na bezczynność, jest warunkiem dopuszczalności skargi. Wniesienie obu pism jednocześnie nie jest zgodne z celem instytucji ponaglenia i zasadą kolejności czynności procesowych.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (5)
Główne
ppsa art. 58 § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne.
ppsa art. 52 § § 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich albo Rzecznik Praw Dziecka. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia - taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie.
ppsa art. 53 § § 2b
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania można wnieść w każdym czasie po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu.
Pomocnicze
k.p.a. art. 37 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Dotyczy instytucji ponaglenia.
Dz.U. 2026 poz 143
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity).
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarżąca nie wyczerpała środków zaskarżenia, ponieważ ponaglenie i skarga na bezczynność zostały wniesione jednocześnie, a nie w kolejności.
Godne uwagi sformułowania
wniesienie ponaglenia i skargi w tym samym dniu, należy zakwalifikować jako równoczesne wniesienie obu tych środków zaskarżenia. • Nie wyczerpuje to przesłanki uprzedniego (przed wniesieniem skargi) wniesienia ponaglenia. • podważałoby bowiem racjonalność ustawodawcy, który wprowadzając do Kodeksu postępowania administracyjnego instytucję ponaglenia wyposażył stronę w dodatkowy instrument mający na celu dyscyplinowanie organów administracji w zakresie sprawności i szybkości załatwienia sprawy.
Skład orzekający
Gabriel Węgrzyn
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja wymogu wyczerpania środków zaskarżenia w kontekście skargi na bezczynność organu, w szczególności w zakresie kolejności wnoszenia ponaglenia i skargi."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniesienia ponaglenia i skargi w tym samym dniu. Może być mniej istotne w sprawach, gdzie ponaglenie zostało wniesione prawidłowo przed skargą.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu proceduralnego w postępowaniu administracyjnym, który może mieć wpływ na dopuszczalność skargi. Jest to istotne dla praktyków prawa administracyjnego.
“Jednoczesne wniesienie ponaglenia i skargi? Sąd wyjaśnia, dlaczego to błąd proceduralny.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.