IV SAB/Wr 152/26
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę V. V. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Skarżący został wezwany do dołączenia kopii ponaglenia wniesionego do organu wraz z dowodem jego nadania, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący nie przedłożył wymaganych dokumentów, mimo skutecznego doręczenia wezwania. Sąd, powołując się na art. 52 § 1 i art. 53 § 2b Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz utrwalone orzecznictwo, wskazał, że wniesienie ponaglenia jest niezbędnym warunkiem dopuszczalności skargi na bezczynność organu. Brak ponaglenia skutkuje niedopuszczalnością skargi, która podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. Sąd odrzucił skargę, zaznaczając, że nie mógł rozpoznać wniosku o cofnięcie skargi, gdyż dotyczy on jedynie środka skutecznie wniesionego.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaPotwierdzenie wymogów formalnych skargi na bezczynność organu administracji publicznej, w szczególności konieczności wniesienia ponaglenia.
Dotyczy specyficznej sytuacji braku ponaglenia i nieuzupełnienia braków formalnych. Nie rozstrzyga meritum sprawy.
Zagadnienia prawne (2)
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej jest dopuszczalna bez wcześniejszego wniesienia ponaglenia do tego organu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, wniesienie ponaglenia do właściwego organu stanowi niezbędny warunek dopuszczalności skargi na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania przez organ administracji publicznej.
Uzasadnienie
Przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 52 § 1 i art. 53 § 2b p.p.s.a.) jasno wskazują, że skargę na bezczynność można wnieść po wniesieniu ponaglenia. Brak tego elementu czyni skargę niedopuszczalną i skutkuje jej odrzuceniem.
Jakie są konsekwencje niedołączenia do skargi wymaganych dokumentów, mimo wezwania sądu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Niedopełnienie wezwania sądu do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym dołączenia wymaganych dokumentów, skutkuje odrzuceniem skargi.
Uzasadnienie
Sąd, zgodnie z przepisami, wzywa do uzupełnienia braków formalnych pod rygorem odrzucenia skargi. Niewykonanie takiego wezwania w wyznaczonym terminie obliguje sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga podlega odrzuceniu w przypadku niewyczerpania środków zaskarżenia lub braku innych wymaganych elementów formalnych.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 52 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka.
p.p.s.a. art. 53 § 2b
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania można wnieść w każdym czasie po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu.
k.p.a. art. 37
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Reguluje kwestię ponaglenia w przypadku bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania przez organ administracji.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niedopuszczalność skargi na bezczynność organu bez wcześniejszego wniesienia ponaglenia. • Konieczność odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych na wezwanie sądu.
Godne uwagi sformułowania
Wniesienie ponaglenia w trybie w art. 37 k.p.a. stanowi niezbędny warunek złożenia skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania przez organ administracji publicznej. • Brak ponaglenia czyni skargę niedopuszczalną. • Jeżeli strona przed wniesieniem skargi nie wyczerpie przysługującego środka zaskarżenia, to skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.
Skład orzekający
Marta Pająkiewicz-Kremis
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie wymogów formalnych skargi na bezczynność organu administracji publicznej, w szczególności konieczności wniesienia ponaglenia."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku ponaglenia i nieuzupełnienia braków formalnych. Nie rozstrzyga meritum sprawy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z wymogami formalnymi skargi administracyjnej. Brak w niej nietypowych faktów czy zaskakującego rozstrzygnięcia.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.