Orzeczenie · 2024-12-19

IV SAB/WR 1112/24

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Miejsce
Wrocław
Data
2024-12-19
NSAAdministracyjneŚredniawsa
bezczynność organuskargaponagleniewyczerpanie środków zaskarżeniadopuszczalność skargipobyt czasowyzezwolenie na pracęWojewodapostępowanie administracyjnesądownictwo administracyjne

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę N. T. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Skarżąca wniosła skargę i ponaglenie tego samego dnia, co zostało nadane listem poleconym. Sąd, powołując się na art. 52 § 1 i § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (ppsa) oraz art. 37 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego (kpa), uznał, że ponaglenie jest środkiem zaskarżenia, który musi być wniesiony przed skargą na bezczynność. Sąd podkreślił, że ustawodawca zakłada sekwencję czasową, w której ponaglenie powinno być wniesione najpierw, a dopiero potem skarga. Wniesienie obu dokumentów tego samego dnia nie spełnia wymogu wyczerpania środków zaskarżenia, co skutkuje niedopuszczalnością skargi. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ppsa, sąd postanowił odrzucić skargę. Jednocześnie, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ppsa, orzeczono o zwrocie uiszczonego przez skarżącą wpisu od skargi.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja wymogu wyczerpania środków zaskarżenia w sprawach o bezczynność organu, w szczególności dotycząca sekwencji czasowej wnoszenia ponaglenia i skargi.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji wniesienia skargi i ponaglenia tego samego dnia. Interpretacja może być stosowana do innych sytuacji, gdzie wymagane jest uprzednie wyczerpanie środków zaskarżenia.

Zagadnienia prawne (2)

Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej może zostać wniesiona w tym samym dniu, w którym zostało wniesione ponaglenie do właściwego organu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga na bezczynność organu nie może zostać wniesiona w tym samym dniu, w którym zostało wniesione ponaglenie.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że ponaglenie jest środkiem zaskarżenia, który musi być wniesiony przed skargą na bezczynność. Wniesienie obu dokumentów tego samego dnia nie spełnia wymogu wyczerpania środków zaskarżenia, co czyni skargę niedopuszczalną.

Czy wniesienie skargi na bezczynność organu bez wcześniejszego wyczerpania środków zaskarżenia (w tym ponaglenia) skutkuje odrzuceniem skargi?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, wniesienie skargi na bezczynność organu bez wcześniejszego wyczerpania środków zaskarżenia, w tym ponaglenia, skutkuje odrzuceniem skargi jako niedopuszczalnej.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 ppsa, skarga podlega odrzuceniu, jeżeli została wniesiona z naruszeniem przepisów o dopuszczalności jej wniesienia, w tym w sytuacji niewyczerpania środków zaskarżenia.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia (wniesienie skargi i ponaglenia tego samego dnia).

Przepisy (6)

Główne

ppsa art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna, jeżeli została wniesiona z naruszeniem przepisów o dopuszczalności jej wniesienia, w tym w sytuacji niewyczerpania środków zaskarżenia.

Pomocnicze

ppsa art. 52 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

ppsa art. 52 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

ppsa art. 53 § 2b

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

kpa art. 37 § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

ppsa art. 232 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Orzeczenie o zwrocie uiszczonego wpisu.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga została wniesiona tego samego dnia co ponaglenie, co narusza wymóg wyczerpania środków zaskarżenia przed wniesieniem skargi na bezczynność.

Godne uwagi sformułowania

Skargę można wnieść w każdym czasie po wniesieniu ponaglenia. • Ratio legis wprowadzenia wymogu uprzedniego wyczerpania środka w postaci ponaglenia było zapewnienie kontroli terminowości w postępowaniu administracyjnym z jednoczesnym ograniczeniem obciążania sądu sprawami, które mogą być załatwione przez organy administracji.

Skład orzekający

Gabriel Węgrzyn

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja wymogu wyczerpania środków zaskarżenia w sprawach o bezczynność organu, w szczególności dotycząca sekwencji czasowej wnoszenia ponaglenia i skargi."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniesienia skargi i ponaglenia tego samego dnia. Interpretacja może być stosowana do innych sytuacji, gdzie wymagane jest uprzednie wyczerpanie środków zaskarżenia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu proceduralnego w postępowaniu administracyjnym, jakim jest dopuszczalność skargi na bezczynność organu. Choć nie zawiera nietypowych faktów, stanowi cenne przypomnienie dla prawników o rygorach formalnych.

Uwaga na terminy: WSA we Wrocławiu odrzuca skargę za wniesienie jej tego samego dnia co ponaglenie!

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst