IV SAB/Wr 107/26
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę K. S., reprezentowanej przez przedstawiciela ustawowego N. S., na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w sprawie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy. Skarga została wniesiona za pośrednictwem platformy ePUAP. Sąd, stwierdzając brak formalny skargi, wezwał pełnomocnika strony do jego usunięcia w terminie 7 dni, poprzez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu, z pouczeniem o rygorze odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi elektronicznie w dniu 19 marca 2026 r. Termin do usunięcia braku formalnego upłynął bezskutecznie z dniem 26 marca 2026 r. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 57 § 1, art. 46 § 3, art. 37 § 1, art. 35 § 1, art. 49 § 1) oraz uchwałę Naczelnego Sądu Administracyjnego (sygn. akt III OPS 2/25), stwierdził, że brak pełnomocnictwa jest istotnym brakiem formalnym, którego nieuzupełnienie skutkuje odrzuceniem skargi. W związku z tym, Sąd postanowił odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaProceduralne aspekty postępowania sądowoadministracyjnego, w szczególności konsekwencje braku pełnomocnictwa.
Dotyczy specyficznej sytuacji braku pełnomocnictwa w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Zagadnienia prawne (2)
Czy brak przedłożenia pełnomocnictwa przez pełnomocnika strony na wezwanie sądu skutkuje odrzuceniem skargi?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, brak przedłożenia pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu na wezwanie sądu, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skutkuje odrzuceniem skargi.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że brak pełnomocnictwa jest istotnym brakiem formalnym, który podlega sanowaniu w trybie wezwania. Niewykonanie tego wezwania w terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie wskazanych przepisów, zgodnie z utrwalonym orzecznictwem.
Jakie są wymagania dotyczące pełnomocnictwa w postępowaniu sądowoadministracyjnym?
Odpowiedź sądu
Pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub jego wierzytelny odpis. Adwokaci, radcy prawni i inni wskazani profesjonaliści mogą sami uwierzytelnić odpis. Krąg osób uprawnionych do reprezentowania strony jest ograniczony do adwokatów, radców prawnych, innych uczestników postępowania, małżonka, rodzeństwa, wstępnych lub zstępnych strony oraz osób pozostających w stosunku przysposobienia, a także innych osób, jeśli przewidują to przepisy szczególne.
Uzasadnienie
Sąd przywołał art. 37 § 1 oraz art. 35 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, określając wymogi dotyczące pełnomocnictwa i krąg osób uprawnionych do jego udzielenia.
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Odrzucenie skargi następuje w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 49 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Tryb wezwania do usunięcia braku formalnego.
p.p.s.a. art. 46 § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Obowiązek dołączenia pełnomocnictwa do pisma, gdy wnosi je pełnomocnik.
p.p.s.a. art. 37 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Obowiązek dołączenia pełnomocnictwa przy pierwszej czynności procesowej.
p.p.s.a. art. 35 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określenie kręgu osób uprawnionych do bycia pełnomocnikiem.
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r.
Podstawa prawna wskazana w tekście orzeczenia.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak pełnomocnictwa jako istotny brak formalny skargi. • Nieskuteczne usunięcie braku formalnego w wyznaczonym terminie.
Godne uwagi sformułowania
brak pełnomocnictwa, jako brak formalny skargi, podlega sanowaniu w trybie określonym w art. 49 § 1 p.p.s.a., tj. w trybie wezwania do jego usunięcia, zaś jego nieuzupełnienie w zakreślonym terminie 7 dni skutkuje odrzuceniem skargi w oparciu o art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. • Sąd nie ma kompetencji do uznania, że nieuzupełniony istotny brak formalny skargi, jakim jest brak pełnomocnictwa dla sporządzającego skargę pełnomocnika może stać się innego rodzaju brakiem formalnym (brakiem podpisu strony pod skargą), który w dalszym ciągu podlegałby uzupełnieniu.
Skład orzekający
Ewa Kamieniecka
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty postępowania sądowoadministracyjnego, w szczególności konsekwencje braku pełnomocnictwa."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku pełnomocnictwa w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego błędu formalnego, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.