IV SAB/Wa 44/19Odrzucenie skargi bezczynność prawo wodne

Sprawa dotyczyła skargi J. M. i T. M. na bezczynność Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w [...] Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji Dyrektora Zarządu Zlewni w P. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z [...] kwietnia 2018 r. nr [...], uzupełnionej postanowieniem Organu z [...] maja 2018 r. nr [...]. Decyzja ta została wydana na podstawie art. 186 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił odrzucić skargę jako niedopuszczalną. Sąd wyjaśnił, że postępowanie sądowoadministracyjne wymaga dopuszczalnej skargi. Zgodnie z art. 3 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sądy administracyjne kontrolują działalność administracji, w tym orzekają w sprawach skarg na decyzje, postanowienia i inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej, a także na bezczynność organów. Jednakże, skarga na bezczynność organu jest dopuszczalna tylko w sytuacjach, gdy służy skarga na akty lub czynności z zakresu administracji publicznej. W niniejszej sprawie, decyzja dotycząca odszkodowania została wydana na podstawie art. 186 Prawa wodnego z 2001 r. Zgodnie z tym przepisem, droga sądowa przysługuje po wyczerpaniu trybu administracyjnego, a decyzja ustalająca wysokość odszkodowania jest niezaskarżalna. Stronie niezadowolonej przysługuje droga do sądu powszechnego, a także w przypadku niewydania decyzji w ciągu trzech miesięcy. Sąd podkreślił, że art. 186 Prawa wodnego z 2001 r. stanowi lex specialis wobec przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i wyłącza kognicję sądów administracyjnych w sprawach decyzji ostatecznych dotyczących ustalenia wysokości odszkodowania. Właściwość sądu powszechnego obejmuje również badanie bezczynności organu w takim przedmiocie. W związku z tym, skarga została odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 P.p.s.a.

Zagadnienia prawne (1)

Skład orzekający