IV SA/Wr 698/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę D. P. na pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Jeleniej Górze, które pozostawiło odwołanie strony bez rozpoznania. Skarżący wniósł skargę na to pismo, jednak organ wniósł o jej odrzucenie, wskazując na brak możliwości złożenia środka zaskarżenia od takiej czynności. Sąd, analizując przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), stwierdził, że pozostawienie podania bez rozpoznania na podstawie art. 63 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego (k.p.a.) nie jest decyzją ani postanowieniem, ani inną czynnością podlegającą kognicji sądu administracyjnego w trybie art. 3 § 2 pkt 1-4 p.p.s.a. Sąd podkreślił, że wniesienie podania drogą mailową, zamiast na adres do doręczeń elektronicznych, skutkuje jego pozostawieniem bez rozpoznania i nie wywołuje skutków procesowych pozwalających na dalsze postępowanie. W takich sytuacjach strona może ewentualnie skarżyć bezczynność organu, jednak sama czynność pozostawienia podania bez rozpoznania nie jest przedmiotem skargi. W konsekwencji, Sąd odrzucił skargę jako niedopuszczalną na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a. i orzekł o zwrocie uiszczonego wpisu.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja dopuszczalności skargi na czynność pozostawienia podania bez rozpoznania, zwłaszcza w kontekście elektronicznego obiegu dokumentów.
Dotyczy specyficznej sytuacji wniesienia podania drogą mailową, a nie na adres do doręczeń elektronicznych.
Zagadnienia prawne (2)
Czy czynność pozostawienia podania (odwołania) bez rozpoznania na podstawie art. 63 § 1 k.p.a. jest aktem lub czynnością podlegającą zaskarżeniu do sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, czynność pozostawienia podania bez rozpoznania na podstawie art. 63 § 1 k.p.a. nie jest decyzją, postanowieniem ani inną czynnością podlegającą kontroli sądu administracyjnego w trybie art. 3 § 2 pkt 1-4 p.p.s.a.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że pozostawienie podania bez rozpoznania na skutek wniesienia go drogą mailową (zamiast na adres do doręczeń elektronicznych) jest czynnością materialnotechniczną, która nie mieści się w katalogu aktów podlegających zaskarżeniu do sądu administracyjnego. Nie jest to decyzja ani postanowienie, a także nie spełnia przesłanek z art. 3 § 2 pkt 4 p.p.s.a., ponieważ wywołuje jedynie skutki procesowe, a nie materialnoprawne.
Jakie są konsekwencje wniesienia podania (odwołania) drogą elektroniczną na adres poczty elektronicznej organu administracji publicznej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Podania wniesione na adres poczty elektronicznej organu administracji publicznej pozostawia się bez rozpoznania, zgodnie z art. 63 § 1 zd. 2 k.p.a.
Uzasadnienie
Przepis art. 63 § 1 zd. 2 k.p.a. jednoznacznie stanowi, że podania wniesione na adres poczty elektronicznej organu pozostawia się bez rozpoznania. Nie można stosować do nich trybu uzupełniania braków formalnych, ponieważ nie są one uznawane za podania w rozumieniu przepisów.
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 3 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 58 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.a. art. 63 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Pomocnicze
k.p.a. art. 64 § 2
Kodeks postępowania administracyjnego
p.p.s.a. art. 232 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Czynność pozostawienia podania bez rozpoznania na podstawie art. 63 § 1 k.p.a. nie jest aktem podlegającym zaskarżeniu do sądu administracyjnego. • Wniesienie podania drogą mailową zamiast na adres do doręczeń elektronicznych skutkuje jego pozostawieniem bez rozpoznania i nie wywołuje skutków procesowych pozwalających na dalsze postępowanie.
Godne uwagi sformułowania
pozostawienie podania (odwołania) bez rozpoznania jest czynnością o charakterze materialnotechnicznym • nie należy ona do katalogu aktów podlegających zaskarżeniu do sądu administracyjnego • nie można stosować do niego trybu uzupełnienia braków formalnych
Skład orzekający
Tomasz Świetlikowski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja dopuszczalności skargi na czynność pozostawienia podania bez rozpoznania, zwłaszcza w kontekście elektronicznego obiegu dokumentów."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniesienia podania drogą mailową, a nie na adres do doręczeń elektronicznych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa wyjaśnia istotne kwestie proceduralne dotyczące dopuszczalności skargi w sądach administracyjnych, szczególnie w kontekście komunikacji elektronicznej z organami.
“Czy wysłanie pisma mailem może zablokować drogę do sądu? Wyjaśniamy!”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.