IV SA/Wr 607/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał wniosek M.J. o wykładnię swojego wyroku z dnia 26 lipca 2023 r. (sygn. akt IV SA/Wr 607/22), który stwierdził bezskuteczność czynności Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych w Kłodzku w przedmiocie nierozstrzygnięcia naboru na wolne stanowisko urzędnicze. Strona domagała się wykładni fragmentu uzasadnienia dotyczącego analizy art. 13a ust. 2 ustawy o pracownikach samorządowych (dotyczącego pierwszeństwa osób niepełnosprawnych). Wnioskodawca kwestionował zastosowanie przez organ wskaźnika zatrudnienia osób niepełnosprawnych z marca 2025 r. zamiast wskaźnika z dnia ogłoszenia naboru (sierpień 2022 r.) oraz zgodność z prawem unieważnienia naboru przez organ. Sąd, powołując się na art. 158 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że instytucja wykładni wyroku służy usuwaniu wątpliwości co do treści orzeczenia, a nie ocenie sposobu jego wykonania przez organ czy reinterpretacji uzasadnienia. Ponieważ wniosek strony zmierzał do weryfikacji prawidłowości wykonania wyroku przez organ i oceny zastosowanego przez niego wskaźnika zatrudnienia osób niepełnosprawnych, Sąd uznał, że wykracza on poza granice zastosowania art. 158 p.p.s.a. i dlatego odmówił wykładni.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaProceduralne aspekty wykładni wyroków w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności ograniczenia stosowania art. 158 p.p.s.a.
Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o wykładnię, który faktycznie jest próbą kontroli wykonania orzeczenia.
Zagadnienia prawne (2)
Czy wniosek o wykładnię wyroku sądu administracyjnego może służyć ocenie prawidłowości wykonania tego wyroku przez organ?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, wniosek o wykładnię wyroku nie może zmierzać do oceny prawidłowości wykonania orzeczenia przez organ ani do reinterpretacji jego uzasadnienia.
Uzasadnienie
Instytucja wykładni wyroku (art. 158 p.p.s.a.) służy usuwaniu wątpliwości co do treści samego orzeczenia, a nie ocenie sposobu jego wykonania czy dalszego prowadzenia postępowania przez organ.
Czy sąd administracyjny może dokonać wykładni swojego wyroku w celu oceny, czy organ prawidłowo zastosował przepis dotyczący pierwszeństwa w zatrudnieniu osób niepełnosprawnych po ponownym rozpoznaniu sprawy?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, taka ocena wykracza poza zakres instytucji wykładni wyroku.
Uzasadnienie
Wniosek o wykładnię, który kwestionuje zastosowany przez organ wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych i zgodność z prawem unieważnienia naboru, zmierza do weryfikacji wykonania wyroku, a nie do wyjaśnienia jego treści.
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 158
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd, który wydał wyrok, rozstrzyga postanowieniem wątpliwości co do jego treści. Postanowienie w tym przedmiocie sąd może wydać na posiedzeniu niejawnym.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 146 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd stwierdza bezskuteczność czynności lub aktu.
u.p.s. art. 13a § 2
Ustawa o pracownikach samorządowych
Określa pierwszeństwo w zatrudnieniu osób niepełnosprawnych, jeżeli wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych jest niższy niż 6%.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wniosek o wykładnię wyroku nie może służyć ocenie sposobu wykonania orzeczenia przez organ. • Wniosek o wykładnię nie może zmierzać do reinterpretacji uzasadnienia wyroku ani do uzyskania wyjaśnień co do dalszego prowadzenia postępowania.
Godne uwagi sformułowania
wniosek o wykładnię wyroku nie może zmierzać do zmian merytorycznych polegających na reinterpretacji uzasadnienia, czy jego poszerzenia o inne elementy istotne zdaniem wnioskodawcy • w ramach wykładni wyroku nie mieści się żądanie uzyskania wyjaśnień co do dalszego prowadzenia postępowania oraz sposobu ponownego rozstrzygnięcia sprawy • tak zredagowany wniosek o wykładnię wyroku [...] ukierunkowany w istocie na ocenę prawidłowości wykonania przez Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych w Kłodzku zaleceń pomieszczonych w wyroku [...] wykracza poza granice zastosowania instytucji z art. 158 p.p.s.a.
Skład orzekający
Daria Gawlak-Nowakowska
przewodniczący
Marta Pająkiewicz-Kremis
sprawozdawca
Katarzyna Radom
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wykładni wyroków w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności ograniczenia stosowania art. 158 p.p.s.a."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o wykładnię, który faktycznie jest próbą kontroli wykonania orzeczenia.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje ważne proceduralne ograniczenia w postępowaniu sądowoadministracyjnym, pokazując, że wniosek o wykładnię wyroku nie jest narzędziem do kwestionowania sposobu wykonania orzeczenia przez organ.
“Wniosek o wykładnię wyroku: czy można nim kwestionować wykonanie orzeczenia przez organ?”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.