IV SA/Wr 252/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę G. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu, która utrzymała w mocy decyzję Prezydenta Miasta Wałbrzycha o uznaniu wypłaconych skarżącej kwot zasiłku rodzinnego i dodatków za świadczenia nienależnie pobrane oraz zobowiązaniu do ich zwrotu. Sprawa wynikała z faktu, że pierwotna decyzja przyznająca świadczenia została uchylona w wyniku wznowienia postępowania, a skarżącej odmówiono prawa do części świadczeń. Skarżąca podnosiła, że nie ponosi winy za zaistniałą sytuację i kwestionowała ważność orzeczeń o niepełnosprawności córki. Sąd oddalił skargę, wskazując, że zgodnie z art. 30 ust. 2 pkt 4 ustawy o świadczeniach rodzinnych, w przypadku uchylenia decyzji przyznającej świadczenie w wyniku wznowienia postępowania i odmowy jego przyznania, obowiązek zwrotu świadczenia powstaje niezależnie od winy czy świadomości strony o nienależności pobieranego świadczenia. Sąd podkreślił, że przepis ten jest jednoznaczny i nie przewiduje badania przesłanek pozaustawowych. Sąd nie dopatrzył się również naruszeń przepisów postępowania.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja art. 30 ust. 2 pkt 4 ustawy o świadczeniach rodzinnych w kontekście obowiązku zwrotu nienależnie pobranych świadczeń, gdzie brak winy strony nie ma znaczenia.
Dotyczy specyficznej sytuacji uchylenia decyzji przyznającej świadczenie w wyniku wznowienia postępowania.
Zagadnienia prawne (2)
Czy obowiązek zwrotu nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych powstaje niezależnie od winy strony, jeśli świadczenie zostało przyznane decyzją uchyloną w wyniku wznowienia postępowania?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, obowiązek zwrotu powstaje niezależnie od winy strony, zgodnie z art. 30 ust. 2 pkt 4 ustawy o świadczeniach rodzinnych.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że przepis art. 30 ust. 2 pkt 4 ustawy o świadczeniach rodzinnych jest jednoznaczny i przewiduje obowiązek zwrotu świadczenia w przypadku uchylenia decyzji przyznającej je w wyniku wznowienia postępowania i odmowy jego przyznania, bez badania winy czy świadomości strony.
Czy organ administracji może rozpatrzyć wniosek o umorzenie, odroczenie terminu płatności lub rozłożenie na raty nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych przed zakończeniem postępowania w sprawie ich zwrotu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, organ nie jest zobowiązany do jednoczesnego zastosowania art. 30 ust. 9 ustawy o świadczeniach rodzinnych przed zakończeniem ostateczną decyzją postępowania dotyczącego zwrotu nienależnie pobranych świadczeń.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że instytucje umorzenia, odroczenia terminu płatności oraz rozłożenia na raty dotyczą wyłącznie należności uznanych za nienależnie pobrane mocą decyzji, a zatem mogą być rozpatrywane dopiero po zakończeniu postępowania w sprawie zwrotu.
Przepisy (10)
Główne
u.ś.r. art. 30 § ust. 1 i 2 pkt 4, ust. 9
Ustawa o świadczeniach rodzinnych
Pomocnicze
K.p.a. art. 138 § § 1 pkt 1
Kodeks postępowania administracyjnego
K.p.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. b)
Kodeks postępowania administracyjnego
p.p.s.a. art. 134 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a) i c)
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 135
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 250 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu art. 21 § ust. 1 pkt 1 lit. c)
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu art. 4 § ust. 1 i 2
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sąd uznał, że art. 30 ust. 2 pkt 4 u.ś.r. jest jednoznaczny i nie wymaga badania winy strony w przypadku uchylenia decyzji przyznającej świadczenie w wyniku wznowienia postępowania.
Odrzucone argumenty
Argumentacja skarżącej o braku winy i świadomości nienależności pobieranego świadczenia. • Zarzut naruszenia art. 30 ust. 9 u.ś.r. poprzez nierozpatrzenie wniosku o umorzenie lub rozłożenie na raty. • Zarzut naruszenia przepisów postępowania (art. 7, 77 § 1, 80 K.p.a.) dotyczący niedokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego i nieuwzględnienia słusznego interesu skarżącej.
Godne uwagi sformułowania
obowiązek zwrotu świadczenia rodzinnego powstaje w sytuacji, gdy świadczenie zostało przyznane na podstawie decyzji, która została następnie uchylona w wyniku wznowienia postępowania i osobie odmówiono prawa do świadczenia rodzinnego, chociażby strona takiego postępowania nie miała świadomości nienależności pobieranego świadczenia, ani nie przyczyniła się do wydania decyzji przyznającej nienależne świadczenie • przepis art. 30 ust. 2 pkt 4 u.ś.r. jest w swej treści jednoznaczny i przewiduje oczywisty skutek w razie wystąpienia opisanej w nim przesłanki, a decyzja zapadła w takich okolicznościach ma charakter związany.
Skład orzekający
Tomasz Świetlikowski
przewodniczący sprawozdawca
Bogumiła Kalinowska
sędzia
Ewa Kamieniecka
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja art. 30 ust. 2 pkt 4 ustawy o świadczeniach rodzinnych w kontekście obowiązku zwrotu nienależnie pobranych świadczeń, gdzie brak winy strony nie ma znaczenia."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji uchylenia decyzji przyznającej świadczenie w wyniku wznowienia postępowania.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia prawnego związanego z nienależnie pobranymi świadczeniami rodzinnymi i interpretacją przepisów, co jest istotne dla prawników zajmujących się prawem administracyjnym i socjalnym.
“Czy brak Twojej winy chroni Cię przed zwrotem świadczeń rodzinnych? Sąd wyjaśnia.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.