IV SA/Wr 214/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuPrzedmiotem skargi wniesionej przez E. Ł. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu były zarzuty dotyczące nieprzestrzegania przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego (Kpa) przez Przewodniczącego Rady Miasta i Gminy Z. Ś. oraz Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej we W. Inspektorat w K. Skarżący wskazywał na brak odpowiedzi na jego pisma z postulatami oraz brak reakcji na korespondencję Urzędu Miejskiego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, że pisma skarżącego miały charakter wniosków w rozumieniu art. 241-247 Kpa. Zgodnie z przepisami Kpa, w przypadku niezadowolenia ze sposobu załatwienia wniosku lub jego niezałatwienia w terminie, stronie przysługuje prawo wniesienia skargi do właściwego organu administracji, a nie skargi do sądu administracyjnego. Sąd podkreślił, że kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne, określona w art. 3 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (u.p.s.a.), obejmuje ściśle określone rodzaje aktów i czynności, a postępowanie w sprawie skarg i wniosków z działu VIII Kpa nie jest objęte tym zakresem. Powołując się na orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego, sąd stwierdził, że skarga wniesiona w trybie art. 246 Kpa nie podlega kontroli sądu administracyjnego. W związku z tym, skarga została uznana za niedopuszczalną i odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 u.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUgruntowanie zasady niedopuszczalności skargi do sądu administracyjnego na brak reakcji organu na pisma o charakterze wniosków w rozumieniu Kpa.
Dotyczy konkretnego stanu faktycznego i przepisów Kpa oraz u.p.s.a. obowiązujących w dacie orzekania.
Zagadnienia prawne (1)
Czy skarga do sądu administracyjnego jest dopuszczalna w przypadku braku reakcji organu administracji na pisma o charakterze wniosków w rozumieniu Kodeksu postępowania administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga do sądu administracyjnego nie jest dopuszczalna w przypadku braku reakcji organu na pisma o charakterze wniosków w rozumieniu Kpa.
Uzasadnienie
Pisma skarżącego miały charakter wniosków w rozumieniu Kpa, a niezadowolenie z ich załatwienia nie podlega kontroli sądu administracyjnego. Zakres kontroli sądowej, określony w u.p.s.a., nie obejmuje spraw dotyczących skarg i wniosków w rozumieniu Kpa.
Przepisy (7)
Główne
u.p.s.a. art. 3 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
k.p.a. art. 241
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 246
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 227
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 240
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a.
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga dotyczy braku reakcji na pisma o charakterze wniosków w rozumieniu Kpa, co nie podlega kontroli sądu administracyjnego.
Godne uwagi sformułowania
Wnioskodawcy niezadowolonemu za sposobu załatwienia wniosku lub w przypadku niezałatwienia wniosku w terminie służy prawo wniesienia skargi w trybie przepisów art.227-240 Kpa do właściwego organu administracji, a nie skargi do sadu administracyjnego. • Rozpatrzenie skargi wniesionej w trybie art. 246 Kpa nie jest objęte zakresem przedmiotowym art.3 §2 u.p.s.a.
Skład orzekający
Maria Tkacz-Rutkowska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ugruntowanie zasady niedopuszczalności skargi do sądu administracyjnego na brak reakcji organu na pisma o charakterze wniosków w rozumieniu Kpa."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego stanu faktycznego i przepisów Kpa oraz u.p.s.a. obowiązujących w dacie orzekania.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy interpretacji zakresu kognicji sądów administracyjnych w kontekście skarg i wniosków. Jest to typowa sprawa dla prawników procesualistów, ale mało interesująca dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.