Orzeczenie · 2018-05-25

IV SA/Wa 964/18Wstrzymanie wykonania decyzji o powrocie cudzoziemca 31

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2018-05-25
NSAAdministracyjneŚredniawsa
cudzoziemcydecyzja o powrociewstrzymanie wykonaniaprawo do sąduochrona tymczasowapostępowanie administracyjnemałoletnikurator

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpatrzył wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców, która utrzymywała w mocy decyzję o zobowiązaniu małoletniego cudzoziemca do powrotu do kraju pochodzenia i zakazie ponownego wjazdu na terytorium RP oraz państw obszaru Schengen. Skargę na decyzję złożył małoletni A. V. poprzez swojego kuratora, który uzasadnił wniosek o wstrzymanie wykonania koniecznością zagwarantowania prawa do sądu oraz ochrony przed krzywdą wynikającą z ewentualnego powrotu. Kurator podkreślił również, że w Polsce przebywa cała rodzina, a jedno z dzieci ma poważne problemy zdrowotne. Sąd, odwołując się do art. 61 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wskazał, że wstrzymanie wykonania aktu lub czynności jest możliwe, gdy zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Stosownie do art. 331 ust. 1 ustawy o cudzoziemcach, złożenie skargi wraz z wnioskiem o wstrzymanie wykonania decyzji o zobowiązaniu do powrotu powoduje z mocy prawa przedłużenie terminu dobrowolnego lub przymusowego wykonania do czasu wydania postanowienia przez sąd. Sąd uznał, że przymusowe opuszczenie kraju przez skarżącego przed rozpoznaniem sprawy mogłoby pozbawić go możliwości osobistego uczestnictwa w postępowaniu i uczynić ochronę sądową iluzoryczną, co naruszałoby standardy rzetelnej procedury i prawo do sądu. Powołano się na wcześniejsze orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego oraz własne postanowienia w podobnych sprawach, podkreślając, że udzielenie ochrony tymczasowej jest związane z realizacją prawa do sądu i może mieć znaczenie dla ochrony międzynarodowej. W konsekwencji, Sąd orzekł o wstrzymaniu wykonania zaskarżonej decyzji.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Uzasadnienie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji o zobowiązaniu do powrotu cudzoziemca, zwłaszcza w kontekście ochrony prawa do sądu i zapobiegania trudnym do odwrócenia skutkom.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy wyłącznie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji, a nie merytorycznego rozstrzygnięcia skargi. Konkretne okoliczności sprawy (małoletni, problemy zdrowotne rodziny) mogą wpływać na ocenę sądu.

Zagadnienia prawne (2)

Czy istnieją podstawy do wstrzymania wykonania decyzji zobowiązującej cudzoziemca do powrotu, ze względu na niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, istnieją podstawy do wstrzymania wykonania decyzji.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że przymusowe opuszczenie kraju przez skarżącego przed rozpoznaniem sprawy przez sąd mogłoby pozbawić go możliwości osobistego uczestnictwa w postępowaniu i uczynić ochronę sądową iluzoryczną, co stanowi trudne do odwrócenia skutki i uzasadnia wstrzymanie wykonania decyzji.

Czy wstrzymanie wykonania decyzji o zobowiązaniu do powrotu jest niezbędne dla zagwarantowania prawa do sądu cudzoziemcowi?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, wstrzymanie wykonania jest kluczowe dla realizacji prawa do sądu.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że udzielenie ochrony tymczasowej w postaci wstrzymania wykonania decyzji zobowiązującej do powrotu jest związane ze standardami rzetelnej procedury i realizacją prawa strony do sądu, zapobiegając sytuacji, w której uwzględnienie skargi po wyjeździe skarżącego byłoby bezprzedmiotowe.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Inne
Wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 61 § § 3

Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.

u.o.c. art. 331 § ust. 1

Ustawa o cudzoziemcach

W przypadku złożenia skargi do WSA na decyzję o zobowiązaniu cudzoziemca do powrotu wraz z wnioskiem o wstrzymanie jej wykonania, termin dobrowolnego powrotu lub termin przymusowego wykonania tej decyzji z mocy prawa przedłuża się do dnia wydania przez WSA postanowienia w sprawie tego wniosku.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 61 § § 5

Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Ryzyko wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków w przypadku przymusowego opuszczenia kraju przez małoletniego. • Konieczność zagwarantowania skarżącemu prawa do sądu i możliwości osobistego uczestnictwa w postępowaniu. • Potencjalne naruszenie praw skarżącego i doznanie krzywdy na skutek powrotu do kraju pochodzenia, zwłaszcza w kontekście problemów zdrowotnych rodziny.

Godne uwagi sformułowania

zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków • ochrona sądowa może okazać się iluzoryczna • urzeczywistnienie prawa strony do sądu • standardy rzetelnej procedury

Skład orzekający

Joanna Borkowska

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uzasadnienie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji o zobowiązaniu do powrotu cudzoziemca, zwłaszcza w kontekście ochrony prawa do sądu i zapobiegania trudnym do odwrócenia skutkom."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji, a nie merytorycznego rozstrzygnięcia skargi. Konkretne okoliczności sprawy (małoletni, problemy zdrowotne rodziny) mogą wpływać na ocenę sądu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu prawa cudzoziemców i prawa do sądu, pokazując, jak sądy chronią jednostkę przed potencjalnie krzywdzącymi decyzjami administracyjnymi przed pełnym rozpoznaniem sprawy.

“Prawo do sądu ponad decyzją o powrocie? Sąd wstrzymuje wykonanie decyzji, chroniąc cudzoziemca przed trudnymi do odwrócenia skutkami.”

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst