IV SA/Wa 60/17Odmowa wstrzymania wykonania decyzji o powrocie cudzoziemca 36

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał wniosek I. K. o wstrzymanie wykonania decyzji Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] października 2016 r., która zobowiązywała skarżącego do powrotu i zakazywała mu ponownego wjazdu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), samo wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu. Natomiast art. 61 § 3 p.p.s.a. pozwala sądowi na wstrzymanie wykonania aktu lub czynności na wniosek skarżącego, jeśli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Sąd podkreślił, że ciężar wykazania tych przesłanek spoczywa na stronie skarżącej, która musi szczególnie wnikliwie uzasadnić swój wniosek. W niniejszej sprawie I. K. nie przedstawił żadnych argumentów uzasadniających potrzebę wstrzymania wykonania decyzji, co uniemożliwiło sądowi ocenę wniosku pod kątem przesłanek z art. 61 § 3 p.p.s.a. Sąd zaznaczył, że termin dobrowolnego opuszczenia Polski, przedłużony na mocy art. 331 ust. 1 ustawy o cudzoziemcach do dnia wydania postanowienia w sprawie wniosku o wstrzymanie wykonania, jest jedynym środkiem ochrony przed przymusowym wykonaniem decyzji. Jednakże, sąd nie mógł wziąć pod uwagę z urzędu okoliczności związanych z konkurencyjnym postępowaniem o zezwolenie na pobyt czasowy, gdyż zgodnie z art. 99 ust. 1 pkt 8 ustawy o cudzoziemcach, w takiej sytuacji odmawia się wszczęcia postępowania. W konsekwencji, sąd postanowił odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.

Zagadnienia prawne (2)

Skład orzekający