Orzeczenie · 2006-05-27

IV SA/WA 567/06

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2006-05-27
NSAAdministracyjneŚredniawsa
planowanie przestrzennestudium uwarunkowańuchwała rady gminysamorząd gminnyskarga administracyjnadopuszczalność skargiwezwanie do usunięcia naruszenia prawa

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał sprawę ze skargi grupy mieszkańców na uchwałę Rady Gminy N. z dnia [...] lipca 2003r. nr [...] w przedmiocie uchwalenia zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy N.. Podstawą prawną skargi był art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym, który stanowi, że warunkiem dopuszczalności skargi na uchwałę organu gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej jest wcześniejsze, bezskuteczne wezwanie do usunięcia naruszenia prawa. W toku postępowania Sąd stwierdził brak dowodów potwierdzających skierowanie przez skarżących takiego wezwania do Rady Gminy N.. W związku z tym, pismami z dnia 26 kwietnia 2005r., Sąd wezwał skarżących do wykazania, iż wyczerpali wskazaną procedurę, pod rygorem odrzucenia skargi. Pomimo doręczenia wezwań i upływu zakreślonego terminu, skarżący nie przedstawili dowodów potwierdzających spełnienie wymogu formalnego. Jedna ze skarżących, M. J., przesłała pismo, które jednak nie odnosiło się do zarządzenia Sądu. Wobec powyższego, Sąd uznał skargę za niedopuszczalną i na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił ją odrzucić.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Wykazanie konieczności wyczerpania procedury wezwania do usunięcia naruszenia prawa jako warunku dopuszczalności skargi na uchwałę organu gminy.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy spraw, gdzie skarżony jest organ gminy, a przedmiotem skargi jest uchwała w sprawie z zakresu administracji publicznej.

Zagadnienia prawne (1)

Czy skarga na uchwałę organu gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej jest dopuszczalna, jeśli skarżący nie wykaże, że przed jej wniesieniem skierował do organu wezwanie do usunięcia naruszenia prawa?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga jest niedopuszczalna, jeśli skarżący nie wykaże, że wyczerpał tryb wezwania do usunięcia naruszenia prawa.

Uzasadnienie

Art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym stanowi, że wezwanie do usunięcia naruszenia prawa jest warunkiem dopuszczalności skargi. Brak dowodu na spełnienie tego warunku skutkuje odrzuceniem skargi.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona z powodu niedopuszczalności, wynikającej z niewyczerpania przez skarżących procedury wezwania do usunięcia naruszenia prawa.

Przepisy (2)

Główne

u.s.g. art. 101 § 1

Ustawa o samorządzie gminnym

Wezwanie do usunięcia naruszenia prawa jest warunkiem dopuszczalności skargi na uchwałę organu gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej.

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga podlega odrzuceniu w przypadku braku wykazania przez skarżącego spełnienia warunków formalnych, w tym wyczerpania trybu wezwania do usunięcia naruszenia prawa.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewykazanie przez skarżących skierowania wezwania do usunięcia naruszenia prawa do organu gminy.

Godne uwagi sformułowania

każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą podjętą przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może – po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia prawa – zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego. • Wezwanie do usunięcia naruszenia stanowi warunek dopuszczalności skargi.

Skład orzekający

Małgorzata Miron

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Wykazanie konieczności wyczerpania procedury wezwania do usunięcia naruszenia prawa jako warunku dopuszczalności skargi na uchwałę organu gminy."

Ograniczenia: Dotyczy spraw, gdzie skarżony jest organ gminy, a przedmiotem skargi jest uchwała w sprawie z zakresu administracji publicznej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy istotnego wymogu formalnego w postępowaniu administracyjnym, jednak jej charakter jest proceduralny i nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowej wykładni.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst