IV SA/Wa 2855/12Wyjaśnienie wyroku pobyt tolerowany uchodźca

Rada do Spraw Uchodźców zwróciła się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z wnioskiem o rozstrzygnięcie wątpliwości co do treści wyroku z dnia 30 lipca 2013 r., sygn. akt IV SA/Wa 2855/12. Wyrokiem tym Sąd uchylił decyzję Rady z dnia [...] października 2012 r., która utrzymała w mocy decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców o umorzeniu postępowania w sprawie nadania skarżącej statusu uchodźcy. W uzasadnieniu uchylającego wyroku Sąd wskazał, że przy rozpatrywaniu odwołania skarżącej uszło uwadze Rady ustalenie, iż mąż skarżącej uzyskał zgodę na zamieszkanie na terytorium RP na czas oznaczony do dnia 1 października 2014 r. Sąd stwierdził, że to ustalenie powinno skutkować zastosowaniem przez Radę przepisu art. 97 ust. 1 pkt 1a ustawy o cudzoziemcach i w efekcie prowadzić do udzielenia skarżącej oraz jej małoletnim dzieciom zgody na pobyt tolerowany na okres zgodny z decyzją Wojewody. Rada podniosła, że obowiązujące przepisy nie przewidują udzielania zgody na pobyt tolerowany na czas określony, a jedynie zezwolenia na czas oznaczony, co pozostaje poza kompetencjami Rady. W ocenie Rady, takie sformułowanie wyroku rodzi niejasność co do sposobu jego wykonania. Wojewódzki Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 158 p.p.s.a., uznał wniosek Rady za zasadny. Sąd wyjaśnił, że wykładnia wyroku może mieć miejsce jedynie w przypadku niejasności co do jego treści i nie może prowadzić do uzupełnienia rozstrzygnięcia. Sąd podkreślił, że intencją sądu nie było zobowiązanie Rady do udzielenia zgody na pobyt tolerowany na czas oznaczony, lecz jedynie podkreślenie potrzeby nierozdzielania rodziny. Zgodnie z przepisami ustawy o cudzoziemcach, zgoda na pobyt tolerowany nie jest udzielana na czas określony, a jej cofnięcie następuje w ściśle określonych przypadkach. Sąd orzekł, że zgoda na pobyt tolerowany powinna zostać udzielona skarżącej i jej dzieciom na ogólnych zasadach określonych w ustawie, mając na uwadze potrzebę legalnego pobytu rodziny w Polsce w okresie, gdy legalnie przebywa tam ojciec.

Zagadnienia prawne (1)

Skład orzekający