IV SA/Wa 2197/18Odrzucenie skargi brak kognicji sądu administracyjnego 12
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę B. B. dotyczącą działań Ministra Sprawiedliwości, które miały polegać na wydaniu rozporządzeń z dnia 12 listopada 1998 r. oraz z dnia 17 października 2003 r. w sprawie warunków bytowych osób osadzonych w zakładach karnych i aresztach śledczych. Skarżący kwestionował te rozporządzenia w zakresie, w jakim regulują one otrzymywanie odzieży przez skazanych, uznając je za niezgodne z prawem i naruszające przepisy Kodeksu karnego wykonawczego (art. 111 i art. 102 pkt 1 kkw). Sąd, po analizie sprawy, postanowił odrzucić skargę jako niedopuszczalną. Uzasadnienie opierało się na stwierdzeniu, że sprawa nie podlega kognicji sądów administracyjnych. Zgodnie z art. 3 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, kontrola sądów administracyjnych obejmuje ściśle określony katalog aktów i czynności, takich jak decyzje administracyjne, postanowienia, akty prawa miejscowego czy pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego. Sąd uznał, że przedmiot zaskarżenia – czyli uznanie działań Ministra Sprawiedliwości za niezgodne z prawem w kontekście wydanych rozporządzeń – nie mieści się w tym katalogu. W związku z tym, skarga została odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: NiskaUgruntowanie zasady o taksatywnym charakterze kognicji sądów administracyjnych i konieczności wnoszenia skarg tylko w przypadkach przewidzianych prawem.
Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy przedmiot skargi nie mieści się w katalogu z art. 3 § 2 p.p.s.a.
Zagadnienia prawne (1)
Czy działania Ministra Sprawiedliwości polegające na wydaniu rozporządzeń dotyczących warunków bytowych osób osadzonych w zakładach karnych, w zakresie regulującym otrzymywanie odzieży przez skazanych, podlegają kontroli sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, takie działania nie podlegają kontroli sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Zakres kognicji sądów administracyjnych jest ściśle określony w art. 3 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i obejmuje tylko enumeratywnie wymienione akty i czynności. Kwestionowane rozporządzenia i działania Ministra Sprawiedliwości nie mieszczą się w tym katalogu, co czyni skargę niedopuszczalną.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 3 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Katalog aktów i czynności poddanych kontroli sądów administracyjnych ma charakter taksatywny. Zaskarżenie aktu lub czynności w nim niewymienionych skutkuje odrzuceniem skargi.
p.p.s.a. art. 58 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna, między innymi w przypadku, gdy jej wniesienie nastąpiło z naruszeniem przepisów o właściwości.
Pomocnicze
k.k.w. art. 111
Kodeks karny wykonawczy
k.k.w. art. 102 § 1
Kodeks karny wykonawczy
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości
Rozporządzenie z dnia 12 listopada 1998 r. (Dz. U. Nr 154, poz. 1012)
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości
Rozporządzenie z dnia 17 października 2003 r. (Dz. U. Nr 186, poz. 1820)
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sprawa nie mieści się w katalogu aktów i czynności poddanych kognicji sądu administracyjnego określonym w art. 3 § 2 p.p.s.a.
Godne uwagi sformułowania
nie podlega kognicji sądów administracyjnych • nie jest objęta kognicją sądu administracyjnego • nie podlega rozpoznaniu w trybie postępowania sądowoadministracyjnego • nie mieści się we wskazanym powyżej katalogu aktów i czynności poddanych kognicji sądu administracyjnego • podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna
Skład orzekający
Agnieszka Wójcik
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Ugruntowanie zasady o taksatywnym charakterze kognicji sądów administracyjnych i konieczności wnoszenia skarg tylko w przypadkach przewidzianych prawem."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy przedmiot skargi nie mieści się w katalogu z art. 3 § 2 p.p.s.a.
Wartość merytoryczna
Ocena: 2/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy braku właściwości sądu administracyjnego, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.