Orzeczenie · 2018-08-27

IV SA/Wa 2197/18Odrzucenie skargi brak kognicji sądu administracyjnego 12

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2018-08-27
NSAAdministracyjneNiskawsa
sądy administracyjnekognicjaniedopuszczalność skargirozporządzeniawarunki bytoweosadzeniprawo karne wykonawczeMinister Sprawiedliwości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę B. B. dotyczącą działań Ministra Sprawiedliwości, które miały polegać na wydaniu rozporządzeń z dnia 12 listopada 1998 r. oraz z dnia 17 października 2003 r. w sprawie warunków bytowych osób osadzonych w zakładach karnych i aresztach śledczych. Skarżący kwestionował te rozporządzenia w zakresie, w jakim regulują one otrzymywanie odzieży przez skazanych, uznając je za niezgodne z prawem i naruszające przepisy Kodeksu karnego wykonawczego (art. 111 i art. 102 pkt 1 kkw). Sąd, po analizie sprawy, postanowił odrzucić skargę jako niedopuszczalną. Uzasadnienie opierało się na stwierdzeniu, że sprawa nie podlega kognicji sądów administracyjnych. Zgodnie z art. 3 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, kontrola sądów administracyjnych obejmuje ściśle określony katalog aktów i czynności, takich jak decyzje administracyjne, postanowienia, akty prawa miejscowego czy pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego. Sąd uznał, że przedmiot zaskarżenia – czyli uznanie działań Ministra Sprawiedliwości za niezgodne z prawem w kontekście wydanych rozporządzeń – nie mieści się w tym katalogu. W związku z tym, skarga została odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Niska
Do czego można powołać

Ugruntowanie zasady o taksatywnym charakterze kognicji sądów administracyjnych i konieczności wnoszenia skarg tylko w przypadkach przewidzianych prawem.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy przedmiot skargi nie mieści się w katalogu z art. 3 § 2 p.p.s.a.

Zagadnienia prawne (1)

Czy działania Ministra Sprawiedliwości polegające na wydaniu rozporządzeń dotyczących warunków bytowych osób osadzonych w zakładach karnych, w zakresie regulującym otrzymywanie odzieży przez skazanych, podlegają kontroli sądu administracyjnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, takie działania nie podlegają kontroli sądu administracyjnego.

Uzasadnienie

Zakres kognicji sądów administracyjnych jest ściśle określony w art. 3 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i obejmuje tylko enumeratywnie wymienione akty i czynności. Kwestionowane rozporządzenia i działania Ministra Sprawiedliwości nie mieszczą się w tym katalogu, co czyni skargę niedopuszczalną.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona jako niedopuszczalna z powodu braku kognicji sądu administracyjnego.

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 3 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Katalog aktów i czynności poddanych kontroli sądów administracyjnych ma charakter taksatywny. Zaskarżenie aktu lub czynności w nim niewymienionych skutkuje odrzuceniem skargi.

p.p.s.a. art. 58 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna, między innymi w przypadku, gdy jej wniesienie nastąpiło z naruszeniem przepisów o właściwości.

Pomocnicze

k.k.w. art. 111

Kodeks karny wykonawczy

k.k.w. art. 102 § 1

Kodeks karny wykonawczy

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości

Rozporządzenie z dnia 12 listopada 1998 r. (Dz. U. Nr 154, poz. 1012)

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości

Rozporządzenie z dnia 17 października 2003 r. (Dz. U. Nr 186, poz. 1820)

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sprawa nie mieści się w katalogu aktów i czynności poddanych kognicji sądu administracyjnego określonym w art. 3 § 2 p.p.s.a.

Godne uwagi sformułowania

nie podlega kognicji sądów administracyjnych • nie jest objęta kognicją sądu administracyjnego • nie podlega rozpoznaniu w trybie postępowania sądowoadministracyjnego • nie mieści się we wskazanym powyżej katalogu aktów i czynności poddanych kognicji sądu administracyjnego • podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna

Skład orzekający

Agnieszka Wójcik

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Ugruntowanie zasady o taksatywnym charakterze kognicji sądów administracyjnych i konieczności wnoszenia skarg tylko w przypadkach przewidzianych prawem."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy przedmiot skargi nie mieści się w katalogu z art. 3 § 2 p.p.s.a.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy braku właściwości sądu administracyjnego, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst