Orzeczenie · 2006-09-06

IV SA/WA 1095/06

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2006-09-06
NSAAdministracyjneŚredniawsa
kanalizacjaprzyłączenie nieruchomościutrzymanie czystościprawo administracyjnewspółwłasnośćobowiązki właścicielakoszty inwestycjiustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza, które nakazywały współwłaścicielom L. i J. S. przyłączenie nieruchomości do sieci kanalizacyjnej. Podstawą uchylenia było stwierdzenie, że organy administracji nie zebrały wyczerpującego materiału dowodowego, w szczególności nie zbadały kwestii ekonomicznej uzasadnionosci budowy przyłącza. Skarżący argumentowali, że ich budynek mieszkalny nie posiada warunków do instalacji urządzeń sanitarnych, co wymagałoby znaczących nakładów finansowych na adaptację lub dobudowę pomieszczeń. Sąd podkreślił, że zgodnie z ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, obowiązek przyłączenia nieruchomości do sieci kanalizacyjnej istnieje, gdy jest to technicznie lub ekonomicznie uzasadnione. W przypadku braku takiej uzasadnionej możliwości, właściciel powinien wyposażyć nieruchomość w zbiornik bezodpływowy lub przydomową oczyszczalnię. Sąd uznał, że organy ograniczyły się jedynie do oceny technicznej możliwości przyłączenia, pomijając analizę ekonomiczną i potencjalne koszty związane z adaptacją budynku. Brak tych ustaleń, a także niepełne uzasadnienie decyzji, stanowiły istotne wady postępowania, skutkujące uchyleniem zaskarżonych decyzji.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Obowiązek badania przez organy administracji zarówno technicznych, jak i ekonomicznych aspektów przyłączenia nieruchomości do infrastruktury komunalnej, a także konieczność uwzględnienia kosztów adaptacji budynków.

Ograniczenia stosowania

Sprawa dotyczy specyficznej sytuacji braku warunków technicznych w budynku do instalacji sanitarnych, co może ograniczać jej bezpośrednie zastosowanie do innych przypadków.

Zagadnienia prawne (2)

Czy organ administracji prawidłowo zebrał materiał dowodowy w sprawie nakazu przyłączenia nieruchomości do sieci kanalizacyjnej, badając zarówno aspekty techniczne, jak i ekonomiczne?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, organ nie zebrał wyczerpującego materiału dowodowego, ograniczając się jedynie do analizy technicznej możliwości przyłączenia i pomijając badanie ekonomicznej uzasadnionosci tej inwestycji.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że brak zbadania ekonomicznych aspektów budowy przyłącza, w tym kosztów adaptacji budynku, stanowi wadę postępowania, która uniemożliwia prawidłowe zastosowanie przepisów prawa materialnego.

Czy właściciel nieruchomości, która nie posiada warunków do instalacji urządzeń sanitarnych, może być zobowiązany do przyłączenia do sieci kanalizacyjnej bez uwzględnienia kosztów adaptacji budynku?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, przyłączenie do sieci kanalizacyjnej jest obowiązkiem, gdy jest to technicznie i ekonomicznie uzasadnione. W przypadku braku takich warunków, należy rozważyć inne rozwiązania, a koszty adaptacji budynku muszą być brane pod uwagę.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że przyłączenie do kanalizacji wymaga nie tylko możliwości technicznych, ale także ekonomicznego uzasadnienia, a koszty związane z adaptacją budynku do instalacji sanitarnych powinny być uwzględnione w ocenie tej uzasadnionosci.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżoną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji.

Przepisy (10)

Główne

u.u.c.p.g. art. 5 § ust.1 pkt 2

Ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach

Pomocnicze

k.p.a. art. 104 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

u.u.c.p.g. art. 5 § ust.7

Ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach

k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 1

Kodeks postępowania administracyjnego

u.u.c.p.g. art. 5 § ust.6

Ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach

p.u.s.a. art. 1 § § 1 i 2

Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit c

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 152

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

k.p.a. art. 77 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 107 § § 3

Kodeks postępowania administracyjnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewyczerpujące zebranie materiału dowodowego przez organy administracji w zakresie ekonomicznej uzasadnionosci budowy przyłącza kanalizacyjnego. • Brak zbadania przez organy administracji kosztów związanych z adaptacją budynku mieszkalnego do instalacji urządzeń sanitarnych.

Godne uwagi sformułowania

Organ administracji w w niniejszej sprawie nie zajmował się kwestią rozważenia czy nie zachodzi tu przypadek , że budowa sieci ze względów ekonomicznych jest nieuzasadniona Ograniczył się tylko do oceny czy pod względem technicznym istnieją takie możliwości. • Niedopełnienie obowiązku zgromadzenia pełnego materiału dowodowego w sprawie stanowi wadę postępowania wpływającą w sposób istotny na wynik sprawy i jest podstawą uchylenia decyzji przez sąd administracyjny.

Skład orzekający

Jarosław Stopczyński

przewodniczący

Marek Wroczyński

sprawozdawca

Marta Laskowska

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Obowiązek badania przez organy administracji zarówno technicznych, jak i ekonomicznych aspektów przyłączenia nieruchomości do infrastruktury komunalnej, a także konieczność uwzględnienia kosztów adaptacji budynków."

Ograniczenia: Sprawa dotyczy specyficznej sytuacji braku warunków technicznych w budynku do instalacji sanitarnych, co może ograniczać jej bezpośrednie zastosowanie do innych przypadków.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje, jak ważne jest dokładne badanie wszystkich aspektów sprawy przez organy administracji, a nie tylko technicznych możliwości, co ma bezpośrednie przełożenie na obowiązki obywateli i koszty z tym związane.

Czy można zmusić do podłączenia do kanalizacji, gdy brakuje miejsca na toaletę w domu?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst