IV SA/Wa 1020/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę na rozporządzenie wojewody dotyczące parku krajobrazowego z powodu wniesienia jej po terminie.
Skarżący J. S. złożył skargę na załącznik do rozporządzenia wojewody ustanawiającego Park Krajobrazowy im. C.. Sąd administracyjny uznał, że rozporządzenie podlega kontroli, jednakże skarga została wniesiona z uchybieniem terminu. Termin na wniesienie skargi do sądu administracyjnego wynosi 30 dni od doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa. Ponieważ skarga została wniesiona bezpośrednio do sądu, a nie za pośrednictwem organu, i przekroczono ustawowy termin, sąd postanowił odrzucić skargę.
Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez J. S. na załącznik nr 1 do Rozporządzenia Wojewody z dnia [...] kwietnia 2005 r. w sprawie Parku Krajobrazowego im. C.. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, rozpoznając sprawę, w pierwszej kolejności badał, czy zaskarżony akt podlega kontroli sądu administracyjnego. Stosownie do art. 3 § 2 pkt 5 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (P.p.s.a.), kontrola obejmuje skargi na akty prawa miejscowego. Zaskarżone rozporządzenie wojewody podlegało takiej kontroli. Jednakże, zgodnie z art. 44 ust. 1 ustawy o administracji rządowej w województwie, wniesienie skargi do sądu powinno być poprzedzone wezwaniem organu do usunięcia naruszenia prawa. Skarżący wezwał Wojewodę w dniu 8 listopada 2005 r., a organ odpowiedział 30 listopada 2005 r., uznając wezwanie za bezzasadne. Odpowiedź ta została doręczona skarżącemu 8 grudnia 2005 r. Termin na wniesienie skargi do sądu administracyjnego wynosi 30 dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie (art. 53 § 2 P.p.s.a.). Skarżący wniósł skargę bezpośrednio do sądu, który przesłał ją do organu 20 kwietnia 2006 r., co należy uznać za datę wniesienia skargi. Sąd stwierdził, że termin upłynął 9 stycznia 2006 r., a zatem skarga została wniesiona z uchybieniem terminu. Na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., sąd postanowił odrzucić skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga została wniesiona z uchybieniem terminu.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że termin na wniesienie skargi do sądu administracyjnego wynosi 30 dni od doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa. Skarżący wniósł skargę bezpośrednio do sądu, co zostało potraktowane jako dzień wniesienia skargi w momencie jej przesłania przez sąd do organu. Termin ten upłynął przed datą faktycznego wniesienia skargi.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (6)
Główne
P.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli z przyczyn wskazanych w przepisach poprzedzających jej nie można było nadać albo nie została wniesiona w terminie.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 5
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Kontrola działalności administracji publicznej obejmuje orzekanie w sprawach skarg na akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej.
P.p.s.a. art. 44 § ust. 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wniesienie skargi do sądu powinno być poprzedzone wezwaniem organu, który wydał akt prawa miejscowego do usunięcia naruszenia prawa.
Ustawa o administracji rządowej w województwie art. 44 § ust. 1
Wniesienie skargi do sądu powinno być poprzedzone wezwaniem organu, który wydał akt prawa miejscowego do usunięcia naruszenia prawa.
P.p.s.a. art. 53 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa.
P.p.s.a. art. 54 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga wniesiona z uchybieniem terminu. Skarga wniesiona z pominięciem organu.
Godne uwagi sformułowania
kontrola działalności administracji publicznej obejmuje orzekanie w sprawach skarg na akty prawa miejscowego wniesienie skargi do sądu winno być poprzedzone wezwaniem organu do usunięcia naruszenia prawa skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi
Skład orzekający
Łukasz Krzycki
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skarg na akty prawa miejscowego, w szczególności znaczenie terminów i wymogu wezwania organu."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej procedury poprzedzającej skargę na akt prawa miejscowego i ścisłego przestrzegania terminów.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego uchybienia terminowi. Nie zawiera elementów budzących szczególne zainteresowanie.
Sektor
ochrona środowiska
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIV SA/Wa 1020/06 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2006-08-28 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2006-05-25 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Łukasz Krzycki /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6136 Ochrona przyrody Skarżony organ Wojewoda Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Sędzia WSA - Łukasz Krzycki po rozpoznaniu w dniu 28 sierpnia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. S. na Załącznik nr 1 do Rozporządzenia Wojewody [...] z dnia z dnia [...] kwietnia 2005r. nr [...] w sprawie [...] Parku Krajobrazowego im. C. postanawia: - odrzucić skargę. Uzasadnienie Skarżący J. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu w Warszawie skargę na Załącznik nr 1 do Rozporządzenia Wojewody [...] z dnia [...] kwietnia 2005 r. nr [...] w sprawie [...] Parku Krajobrazowego im. C.. Wojewódzki sąd administracyjny rozpoznając skargę w pierwszej kolejności bada, czy zaskarżony akt lub czynność organu administracji publicznej podlega kontroli tego sądu. Stosownie do treści art. 3 § 2 pkt 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm., zwana dalej: P.p.s.a.) kontrola działalności administracji publicznej obejmuje orzekanie w sprawach skarg na akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej. Zatem zaskarżone w sprawie niniejszej Rozporządzenie Wojewody [...] nr [...] z dnia [...] kwietnia 2005 r. bezspornie podlega kontroli sądu administracyjnego, z tym, że wniesienie skargi do sądu winno być poprzedzone wezwaniem organu, który wydał akt prawa miejscowego do usunięcia naruszenia prawa w trybie art. 44 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o administracji rządowej w województwie (Dz. U. Nr 80, poz. 872 ze zm.). Jak wynika z akt sprawy skarżący wezwał Wojewodę [...] do usunięcia naruszenia prawa w dniu 8 listopada 2005 r. W odpowiedzi na wezwanie organ w dniu 30 listopada 2005 r. uznał je za bezzasadne i pozbawione racji prawnych. Z akt sprawy wynika, że pismo z dnia 30 listopada 2005 r. znak: [...] zostało doręczone J. S. w dniu 8 grudnia 2005 r. Stosownie do treści art. 53 § 2 ustawy P.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa. Zgodnie z art. 54 § 1 ustawy P.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Skarżący wniósł skargę na Załącznik nr 1 do Rozporządzenia Wojewody [...] bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. W związku z powyższym Sąd przesłał skargę do właściwego organu- Wojewody [...] - w dniu 20 kwietnia 2006 r. Tą też datę należy uznać za dzień wniesienia skargi do Sądu. Biorąc pod uwagę niniejsze ustalenia uznać należy, iż skarga została wniesiona z uchybieniem terminu do jej wniesienia. Termin ten upłynął bowiem w dniu 9 stycznia 2006 r. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI