Orzeczenie · 2024-11-07

IV SA/Po 626/24

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Miejsce
Poznań
Data
2024-11-07
NSAAdministracyjneWysokawsa
kanalizacja sanitarnautrzymanie czystościobowiązek przyłączeniazbiornik bezodpływowyprawo administracyjnenieruchomośćprawo budowlanegospodarka komunalna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z dnia 7 listopada 2024 r. oddalił skargę K. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, która utrzymała w mocy decyzję Prezydenta Miasta P. nakazującą przyłączenie nieruchomości do istniejącej sieci kanalizacyjnej. Skarżący podnosił, że przyłączenie wiązałoby się z nadmiernymi kosztami i trudnościami technicznymi, a posiadanie szczelnego zbiornika bezodpływowego oraz regularny wywóz nieczystości spełnia obowiązek utrzymania czystości i porządku w gminie. Sąd administracyjny podkreślił, że zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, obowiązek przyłączenia nieruchomości do sieci kanalizacyjnej jest bezwzględny, gdy istnieją ku temu możliwości techniczne, a jedynym wyjątkiem jest wyposażenie nieruchomości w przydomową oczyszczalnię ścieków. Sąd jednoznacznie stwierdził, że posiadanie zbiornika bezodpływowego, nawet spełniającego wymogi, nie zwalnia z obowiązku przyłączenia do sieci kanalizacyjnej. Kwestie ekonomiczne i koszty wykonania przyłącza nie mają znaczenia prawnego dla obowiązku przyłączenia. Sąd oddalił skargę, uznając zaskarżoną decyzję za zgodną z prawem.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Potwierdzenie bezwzględnego charakteru obowiązku przyłączenia nieruchomości do sieci kanalizacyjnej, gdy istnieją ku temu możliwości techniczne, niezależnie od kosztów i posiadania zbiornika bezodpływowego.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy sytuacji, gdy istnieje już sieć kanalizacyjna i techniczna możliwość podłączenia. Nie dotyczy sytuacji, gdy budowa sieci jest technicznie lub ekonomicznie nieuzasadniona.

Zagadnienia prawne (2)

Czy posiadanie przez właściciela nieruchomości zbiornika bezodpływowego na nieczystości ciekłe, z którego są one regularnie odbierane, zwalnia go z obowiązku przyłączenia nieruchomości do istniejącej sieci kanalizacyjnej, gdy istnieją ku temu możliwości techniczne?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, posiadanie zbiornika bezodpływowego nie zwalnia z obowiązku przyłączenia nieruchomości do istniejącej sieci kanalizacyjnej, jeśli istnieją ku temu możliwości techniczne i nieruchomość nie jest wyposażona w przydomową oczyszczalnię ścieków.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, wskazując, że obowiązek przyłączenia do sieci kanalizacyjnej jest bezwzględny, a jedynym wyjątkiem jest posiadanie przydomowej oczyszczalni ścieków. Kwestie ekonomiczne i koszty przyłączenia nie mają znaczenia prawnego.

Czy względy ekonomiczne i wysokość kosztów wykonania przyłącza kanalizacyjnego mogą stanowić podstawę do zwolnienia właściciela nieruchomości z obowiązku przyłączenia do istniejącej sieci kanalizacyjnej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, względy ekonomiczne i wysokość kosztów wykonania przyłącza nie stanowią okoliczności, które mogłyby uchylić obowiązek przyłączenia nieruchomości do sieci kanalizacyjnej.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że obowiązek przyłączenia ma charakter powszechny i nie jest uzależniony od względów ekonomicznych czy osobistych właściciela. Żaden przepis nie daje podstaw do ważenia kosztów i korzyści.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę w całości.

Przepisy (9)

Główne

u.c.p.g. art. 5 § 1 pkt 2

Ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach

Nakłada na właścicieli nieruchomości obowiązek przyłączenia do istniejącej sieci kanalizacyjnej, chyba że nieruchomość jest wyposażona w przydomową oczyszczalnię ścieków.

Pomocnicze

u.c.p.g. art. 5 § 1 pkt 3a

Ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach

Dotyczy gromadzenia nieczystości ciekłych w zbiornikach bezodpływowych lub osadnikach w instalacjach przydomowych oczyszczalni ścieków.

u.c.p.g. art. 5 § 1 pkt 3b

Ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach

Dotyczy pozbywania się zebranych na terenie nieruchomości odpadów komunalnych oraz nieczystości ciekłych w sposób zgodny z przepisami ustawy i przepisami odrębnymi.

u.c.p.g. art. 5 § ust. 6-8

Ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach

Reguluje nadzór nad realizacją obowiązków i wydawanie decyzji nakazujących ich wykonanie.

p.p.s.a. art. 151

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.u.s.a. art. 1 § 1 i 2

Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.p.s.a. art. 3 § 2 pkt 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 134 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Posiadanie zbiornika bezodpływowego nie zwalnia z obowiązku przyłączenia do sieci kanalizacyjnej, gdy istnieją ku temu możliwości techniczne. • Kwestie ekonomiczne i koszty wykonania przyłącza nie mają znaczenia prawnego dla obowiązku przyłączenia.

Odrzucone argumenty

Obowiązek przyłączenia do sieci kanalizacyjnej jest spełniony poprzez posiadanie zbiornika bezodpływowego i regularny wywóz nieczystości. • Przyłączenie do sieci kanalizacyjnej jest technicznie trudne i ekonomicznie nieuzasadnione, co powinno zwalniać z tego obowiązku.

Godne uwagi sformułowania

obowiązek przyłączenia nieruchomości do istniejącej sieci kanalizacyjnej ma charakter powszechny • względy ekonomiczne i wysokość kosztów wykonania przyłącza nie stanowią okoliczności, które mogłyby poważyć ten obowiązek • żaden przepis nie daje podstaw do 'ważenia' kosztów i utrudnień dla właścicieli nieruchomości oraz korzyści wynikających z podłączenia do sieci kanalizacyjnej • posiadanie zbiornika bezodpływowego, nawet spełniającego wszelkie wymagania, nie zwalnia z obowiązku podłączenia nieruchomości do istniejącej sieci kanalizacyjnej

Skład orzekający

Tomasz Grossmann

przewodniczący sprawozdawca

Józef Maleszewski

sędzia

Sebastian Michalski

asesor sądowy

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Potwierdzenie bezwzględnego charakteru obowiązku przyłączenia nieruchomości do sieci kanalizacyjnej, gdy istnieją ku temu możliwości techniczne, niezależnie od kosztów i posiadania zbiornika bezodpływowego."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy istnieje już sieć kanalizacyjna i techniczna możliwość podłączenia. Nie dotyczy sytuacji, gdy budowa sieci jest technicznie lub ekonomicznie nieuzasadniona.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy powszechnego obowiązku administracyjnego, który może generować koszty dla obywateli. Interpretacja przepisów dotyczących kanalizacji jest istotna dla właścicieli nieruchomości.

Czy szambo zwalnia z podłączenia do kanalizacji? Sąd rozwiewa wątpliwości.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst