IV SA/Po 586/04
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpoznał skargę spółki L. Sp. z o.o. Spedycja i Transport Międzynarodowy O.-Z. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji, która utrzymała w mocy karę pieniężną nałożoną przez Komendanta Miejskiego Policji. Kara została nałożona za brak wykresówki tachografu podczas kontroli drogowej, co stanowiło naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym. Spółka podnosiła, że przewinienie popełnił kierowca, a nie pracodawca, oraz zarzucała uchybienia procesowe. Sąd, analizując stan faktyczny i przepisy prawa, stwierdził, że nie doszło do istotnych naruszeń proceduralnych ani prawno-materialnych. Potwierdził, że zgodnie z art. 87 i 92 ustawy o transporcie drogowym, kierowca ma obowiązek posiadać i okazywać wykresówki, a przedsiębiorca jest odpowiedzialny za wyposażenie kierowcy w wymagane dokumenty i podlega karom pieniężnym za naruszenia. Sąd podkreślił, że prowadzenie działalności gospodarczej wiąże się z ryzykiem, w tym ponoszeniem kar, a dobór pracownika również wchodzi w zakres tego ryzyka. Wobec braku uzasadnionych podstaw, skarga została oddalona na mocy art. 151 ppsa.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaPotwierdzenie odpowiedzialności pracodawcy za naruszenia przepisów transportowych przez kierowcę, w tym brak wykresówek tachografu.
Dotyczy stanu prawnego obowiązującego w dacie orzekania, choć zasady odpowiedzialności przedsiębiorcy pozostają aktualne.
Zagadnienia prawne (2)
Czy przedsiębiorca wykonujący transport drogowy ponosi odpowiedzialność za brak wykresówki tachografu u kierowcy, czy też odpowiedzialność ta spoczywa wyłącznie na kierowcy?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Przedsiębiorca ponosi odpowiedzialność za naruszenia przepisów ustawy o transporcie drogowym, w tym za brak wymaganych dokumentów przez kierowcę.
Uzasadnienie
Ustawa o transporcie drogowym wyraźnie stanowi, że przedsiębiorca jest odpowiedzialny za wyposażenie kierowcy w wymagane dokumenty i podlega karom pieniężnym za naruszenia. Prowadzenie działalności gospodarczej wiąże się z ryzykiem, które obejmuje również odpowiedzialność za działania pracowników.
Czy naruszenie przepisów proceduralnych w postępowaniu administracyjnym miało istotny wpływ na rozstrzygnięcie sprawy?
Odpowiedź sądu
Nie, naruszenia proceduralne, jeśli wystąpiły, nie miały istotnego wpływu na rozstrzygnięcie sprawy.
Uzasadnienie
Strona miała możliwość podniesienia zarzutów w odwołaniu, a wszelkie podnoszone kwestie materialnoprawne były już przedmiotem analizy organu odwoławczego. Ewentualne uchybienia nie wpłynęły na zgodność z prawem zaskarżonego aktu.
Przepisy (8)
Główne
utd art. 92
Ustawa o transporcie drogowym
Przewiduje nałożenie kary pieniężnej na tego, kto wykonuje transport drogowy naruszając obowiązki lub warunki wynikające z przepisów ustawy. Wymienia m.in. ustawę o czasie pracy kierowców. Ust. 3 i 4 przewiduje wykaz naruszeń i wysokość kar. Ust. 1 art. 93 daje prawo do nałożenia kary w drodze decyzji administracyjnej.
utd art. 93 § 1
Ustawa o transporcie drogowym
Daje organom prawo do nałożenia na przedsiębiorcę wykonującego transport drogowy karę pieniężną w drodze decyzji administracyjnej.
utd art. 87
Ustawa o transporcie drogowym
Stanowi, że podczas przejazdu kierowca jest obowiązany mieć przy sobie i okazywać na żądanie uprawnionego organu kontroli zapis urządzenia rejestrującego prędkość jazdy, czasy jazdy, czas postoju, obowiązkowe przerwy i czas odpoczynku. Ust. 3 stanowi, że przedsiębiorca lub podmiot wykonujący przewozy odpowiedzialni są za wyposażenie kierowcy w wymagane dokumenty.
Ustawa o czasie pracy kierowców art. 15
Stanowi, że kierowca na żądanie osoby uprawnionej do przeprowadzenia kontroli przedstawia zapisy z przyrządu kontrolnego oraz karty drogowe na bieżący tydzień i za ostatni dzień ostatniego tygodnia, w którym prowadził pojazd, a za dzień, w którym pojazdu nie prowadził, zaświadczenie potwierdzające fakt nieprowadzenia pojazdu.
Pomocnicze
utd art. 89 § 1
Ustawa o transporcie drogowym
Uprawnia m.in. funkcjonariuszy policji do kontroli dokumentów, o których mowa w art. 87.
ppsa art. 151
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Nakazuje oddalenie skargi, jeśli nie ma uzasadnionych podstaw.
ppsa art. 145 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa przesłanki uchylenia decyzji lub postanowienia przez sąd administracyjny, w tym naruszenie przepisów postępowania, jeśli miało ono istotny wpływ na rozstrzygnięcie.
kpa art. 10
Kodeks postępowania administracyjnego
Dotyczy zasady pisemności i formy czynności procesowych.
Argumenty
Odrzucone argumenty
Przewinienia dopuścił się kierowca, a nie pracodawca. • Naruszenie przepisów prawa ustawy o transporcie drogowym. • Uchybienia procesowe, w tym naruszenie art. 10 kpa.
Godne uwagi sformułowania
Przedsiębiorca lub podmiot wykonujący przewozy nawet na potrzeby własne odpowiedzialni są za wyposażenie kierowcy w wymagane dokumenty. • Prowadzący przedsiębiorstwo ma uprawnienie nie tylko do czerpania zysków lecz ponosi ryzyko związane z jego prowadzeniem w tym także ponoszenia szkód, czy też konieczność uiszczania nałożonych kar pieniężnych. • Ryzykiem tym objęty jest też dokonany przez pracodawcę dobór pracownika. • Dokonując wykładni konkretnego rozwiązania prawnego nie analizuje się wyłącznie przepisu lecz dąży się, przy zastosowaniu szeregu reguł interpretacyjnych, do zdekodowania zawartej w przepisie normy prawnej.
Skład orzekający
Paweł Miładowski
przewodniczący sprawozdawca
Jerzy Stankowski
sędzia
Maciej Dybowski
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie odpowiedzialności pracodawcy za naruszenia przepisów transportowych przez kierowcę, w tym brak wykresówek tachografu."
Ograniczenia: Dotyczy stanu prawnego obowiązującego w dacie orzekania, choć zasady odpowiedzialności przedsiębiorcy pozostają aktualne.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje ważną zasadę odpowiedzialności pracodawcy w transporcie drogowym, co jest istotne dla firm z tej branży i ich prawników.
“Pracodawca odpowiada za brak wykresówki kierowcy – sąd potwierdza odpowiedzialność w transporcie drogowym.”
Dane finansowe
WPS: 200 PLN
Sektor
transport
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.