IV SA 4537/02
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę J.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] października 2002 r., która uchyliła decyzję Wójta Gminy W. z dnia [...].02.1998 r. nakazującą J.M. wykonanie szczelnego szamba i wywóz ścieków. Wcześniej, Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 28.02.2002 r. (sygn. akt II SA /Łd 1184/98) uchylił decyzję SKO w S., wskazując na brak podstaw prawnych w art. 49 ust. 2 ustawy Prawo wodne z 1974 r. Po zmianie właściwości kolegiów odwoławczych, sprawa trafiła do SKO w W. SKO w W. uchyliło decyzję Wójta, powołując się na wejście w życie nowej ustawy Prawo wodne z dnia 18.07.2001 r. i konieczność rozpoznania sprawy na jej podstawie. Skarżący J.M. twierdził, że wyrok NSA definitywnie zakończył sprawę i brak było podstaw do jej ponownego rozpoznania. WSA oddalił skargę, wyjaśniając, że uchylenie decyzji przez NSA nie wyklucza ponownego rozpoznania sprawy przez organ odwoławczy, a zgodnie z art. 204 ust. 1 ustawy Prawo wodne z 2001 r., sprawy wszczęte, a niezakończone decyzją ostateczną przed wejściem w życie nowej ustawy, podlegały rozpoznaniu w jej trybie. Sąd uznał, że zaskarżona decyzja SKO nie narusza prawa.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów przejściowych w prawie administracyjnym, w szczególności dotyczących stosowania nowych ustaw do postępowań wszczętych przed ich wejściem w życie oraz skutków uchylenia decyzji przez sąd administracyjny.
Dotyczy specyficznej sytuacji zmiany przepisów Prawa wodnego i procedury administracyjnej w określonym czasie.
Zagadnienia prawne (2)
Czy uchylenie decyzji przez Naczelny Sąd Administracyjny wyklucza ponowne rozpoznanie sprawy przez organ odwoławczy, zwłaszcza w kontekście zmiany przepisów prawa?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, uchylenie decyzji przez NSA nie wyklucza ponownego rozpoznania sprawy przez organ odwoławczy. Organ odwoławczy był zobowiązany do ponownego rozpoznania odwołania skarżącego.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 22 ust. 1 pkt 1) ustawy o NSA, wyrok uchylający decyzję eliminował ją z obrotu prawnego, ale nie wymagał w sentencji skierowania sprawy do ponownego rozpatrzenia. Organ odwoławczy miał obowiązek rozpoznać odwołanie.
Jakie przepisy prawa wodnego należy stosować do spraw wszczętych przed wejściem w życie nowej ustawy Prawo wodne z 2001 r., a niezakończonych decyzją ostateczną?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Sprawy te podlegają rozpoznaniu w trybie określonym w nowej ustawie Prawo wodne z 2001 r., zgodnie z art. 204 ust. 1 tej ustawy.
Uzasadnienie
Art. 204 ust. 1 ustawy Prawo wodne z 2001 r. stanowi, że sprawy wszczęte, a niezakończone wydaniem decyzji ostatecznej przed dniem wejścia w życie ustawy, podlegają rozpoznaniu w trybie określonym w tejże ustawie, z wyjątkami określonymi w ust. 2 i 3.
Przepisy (4)
Główne
u.p.w. art. 204 § ust. 1
Ustawa Prawo wodne
Sprawy wszczęte, a niezakończone decyzją ostateczną przed wejściem w życie ustawy, podlegają rozpoznaniu w trybie nowej ustawy.
p.p.s.a. art. 151
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
u.NSA art. 22 § 1 pkt. 1
Ustawa o Naczelnym Sądzie Administracyjnym
u.p.w. art. 49 § ust. 2
Ustawa Prawo wodne
Brak podstaw prawnych w pierwotnym brzmieniu przepisu.
Argumenty
Odrzucone argumenty
Twierdzenie skarżącego, że wyrok NSA definitywnie uchylił decyzje obu instancji i brak było podstaw do ponownego rozpoznania sprawy przez SKO.
Godne uwagi sformułowania
Tą drogą zaskarżona decyzja była eliminowana z obrotu prawnego, przy czym przepis nie wymagał, aby w sentencji wyroku NSA zawierał rozstrzygnięcie o skierowaniu sprawy do ponownego rozpatrzenia, wbrew twierdzeniom skarżącego. • Sprawy wszczęte, a niezakończone wydaniem decyzji ostatecznej przed dniem wejścia w życie ustawy, podlegają rozpoznaniu w trybie określonym w "nowej" ustawie.
Skład orzekający
Zygmunt Niewiadomski
przewodniczący
Barbara Gorczycka-Muszyńska
członek
Anna Szymańska
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów przejściowych w prawie administracyjnym, w szczególności dotyczących stosowania nowych ustaw do postępowań wszczętych przed ich wejściem w życie oraz skutków uchylenia decyzji przez sąd administracyjny."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zmiany przepisów Prawa wodnego i procedury administracyjnej w określonym czasie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje złożoność przepisów przejściowych i skutków uchylenia decyzji przez sąd, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego.
“Jak uchylenie decyzji przez NSA wpływa na dalsze postępowanie? Wyjaśnia WSA.”
Sektor
ochrona środowiska
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.