IV SA 2159/03
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę T S na decyzję Wojewody, która uchyliła decyzję Prezydenta Miasta o zatwierdzeniu projektu budowlanego i pozwoleniu na rozbudowę, umarzając postępowanie. Organ odwoławczy oparł swoje rozstrzygnięcie na art. 138 § 1 pkt 2 k.p.a. w zw. z art. 105 k.p.a., uznając, że inwestor nie legitymuje się zgodą wszystkich współwłaścicieli na dysponowanie nieruchomością, co czyni postępowanie bezprzedmiotowym. Sąd administracyjny, działając na podstawie art. 134 § 1 PPSA, uchylił zaskarżoną decyzję. Sąd podkreślił, że brak zgody wszystkich współwłaścicieli na dysponowanie nieruchomością nie jest przesłanką do umorzenia postępowania z powodu jego bezprzedmiotowości w rozumieniu art. 105 § 1 k.p.a. Taka sytuacja może co najwyżej prowadzić do bezzasadności żądania i odmowy wydania pozwolenia na budowę, zgodnie z art. 35 ust. 3 Prawa budowlanego. Sąd stwierdził naruszenie przepisów postępowania przez organ odwoławczy, co skutkowało uchyleniem jego decyzji.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów dotyczących bezprzedmiotowości postępowania administracyjnego w kontekście prawa budowlanego i wymogu zgody współwłaścicieli.
Dotyczy specyficznej sytuacji braku zgody współwłaścicieli na dysponowanie nieruchomością na cele budowlane.
Zagadnienia prawne (1)
Czy brak zgody wszystkich współwłaścicieli na dysponowanie nieruchomością na cele budowlane stanowi podstawę do umorzenia postępowania administracyjnego w przedmiocie wydania pozwolenia na budowę z powodu jego bezprzedmiotowości?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, brak zgody wszystkich współwłaścicieli nie czyni postępowania bezprzedmiotowym w rozumieniu art. 105 § 1 k.p.a. Może jedynie skutkować bezzasadnością żądania i odmową wydania pozwolenia.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że organ odwoławczy błędnie zastosował art. 105 § 1 k.p.a. Brak ustawowej przesłanki uwzględnienia żądania (np. brak prawa do dysponowania nieruchomością) nie powoduje bezprzedmiotowości postępowania, lecz jego bezzasadność, co powinno skutkować odmową wydania pozwolenia, a nie umorzeniem postępowania.
Przepisy (8)
Główne
PPSA art. 134 § § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 145 § § 1 pkt 1c
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 152
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 2
Ustawa - Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 105 § § 1
Ustawa - Kodeks postępowania administracyjnego
Pomocnicze
Prawo budowlane art. 35 § ust. 3
Ustawa - Prawo budowlane
Prawo budowlane art. 32
Ustawa - Prawo budowlane
Ustawa - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 97 § § 1
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organ odwoławczy błędnie zastosował art. 105 § 1 k.p.a. umarzając postępowanie z powodu braku zgody wszystkich współwłaścicieli, podczas gdy powinno to skutkować odmową wydania pozwolenia.
Odrzucone argumenty
Argumentacja organu odwoławczego, że brak zgody wszystkich współwłaścicieli czyni postępowanie bezprzedmiotowym.
Godne uwagi sformułowania
brak ustawowej przesłanki uwzględnienia żądania zgłoszonego we wniosku wszczynającym postępowanie administracyjne nie czyni tego postępowania bezprzedmiotowym w rozumieniu art. 105 § 1 k.p.a., lecz oznacza jedynie bezzasadność żądania, co powinno powodować odmowę uwzględnienia żądania strony.
Skład orzekający
Maria Czapska-Górnikiewicz
przewodniczący sprawozdawca
Ewa Machlejd
członek
Izabela Ostrowska
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących bezprzedmiotowości postępowania administracyjnego w kontekście prawa budowlanego i wymogu zgody współwłaścicieli."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku zgody współwłaścicieli na dysponowanie nieruchomością na cele budowlane.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy powszechnego problemu w budownictwie - konieczności uzyskania zgody wszystkich współwłaścicieli. Wyrok precyzuje, kiedy brak takiej zgody prowadzi do odmowy, a kiedy do umorzenia postępowania.
“Brak zgody sąsiada na budowę? Kiedy to blokuje inwestycję, a kiedy tylko ją opóźnia.”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.