IV SA 1843/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę W. P. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, która utrzymała w mocy nakaz rozbiórki nadbudowanej części budynku mieszkalnego. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego pierwotnie nakazał rozbiórkę na podstawie art. 48 Prawa Budowlanego, stwierdzając samowolę budowlaną polegającą na nadbudowie parterowego budynku bez wymaganego pozwolenia na budowę. Skarżący twierdził, że dokonał jedynie remontu dachu po zgłoszeniu, a nie nadbudowy. Organ odwoławczy podtrzymał decyzję, uznając roboty za budowę wymagającą pozwolenia. Sąd administracyjny, kontrolując legalność zaskarżonej decyzji, nie dopatrzył się naruszeń prawa. Sąd potwierdził prawidłowość ustaleń faktycznych, wskazując na dowody takie jak projekt budynku przed i po nadbudowie oraz fotografie. Kluczowe było ustalenie, że inwestor nie posiadał pozwolenia na budowę, a zakres prac, polegający na nadbudowie kondygnacji, stanowił budowę w rozumieniu Prawa Budowlanego, wymagającą pozwolenia na podstawie art. 28 ustawy. Sąd odrzucił argumentację skarżącego o remoncie, podkreślając definicję remontu jako odtworzenia stanu pierwotnego oraz fakt, że zgłoszenie było wadliwe i dokonane po rozpoczęciu robót. Sąd podkreślił, że decyzja o rozbiórce obiektu wybudowanego bez pozwolenia ma charakter związany, co oznacza obowiązek organu do jej wydania w przypadku stwierdzenia samowoli budowlanej. Sąd uznał również, że decyzja precyzyjnie określała nadbudowaną część budynku, a jej uzasadnienie było wystarczające. W konsekwencji, sąd oddalił skargę jako nieuzasadnioną na podstawie art. 151 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Zagadnienia prawne (3)

Skład orzekający