IV SA 1440/97
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi I. Spółki z o.o. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego (SKO), która stwierdziła nieważność decyzji Prezydenta Miasta z dnia [...] dotyczącej zmiany terminu ważności decyzji z dnia [...] o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu. Pierwotna decyzja z dnia [...] ustalała warunki zabudowy z terminem ważności do [...]. Decyzją z dnia [...] Prezydent Miasta zmienił termin ważności tej decyzji do [...]. Następnie SKO uchyliło decyzję z dnia [...] i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia. W międzyczasie Prezydent Miasta wydał nową decyzję o warunkach zabudowy. SKO stwierdziło nieważność decyzji z dnia [...], uznając, że została ona wydana bez podstawy prawnej, ponieważ pierwotna decyzja z dnia [...] już utraciła ważność, a decyzja zmieniająca termin ważności została uchylona. WSA w Szczecinie oddalił skargę spółki. Sąd uznał, że decyzja o warunkach zabudowy z dnia [...] utraciła ważność z upływem terminu określonego w tej decyzji. Zmiana terminu ważności decyzji w trybie art. 155 k.p.a. jest możliwa tylko do upływu ostatniego dnia terminu określającego jej obowiązywanie. Przedłużenie terminu ważności decyzji po upływie prawie roku od daty utraty jej ważności stanowi rażące naruszenie prawa. Sąd dodatkowo zauważył, że inwestor uzyskał kolejną decyzję o warunkach zabudowy, której nieważność została stwierdzona z powodu sprzeczności z planem zagospodarowania przestrzennego.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja art. 155 k.p.a. w kontekście zmiany terminu ważności decyzji administracyjnych, zwłaszcza decyzji o warunkach zabudowy.
Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy próbowano przedłużyć ważność decyzji po jej faktycznym wygaśnięciu.
Zagadnienia prawne (2)
Czy decyzja administracyjna o warunkach zabudowy, której termin ważności upłynął, może być skutecznie zmieniona w trybie art. 155 k.p.a. w zakresie przedłużenia jej ważności?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zmiana decyzji administracyjnej w trybie art. 155 k.p.a. jest możliwa tylko wtedy, gdy decyzja ta pozostaje w obrocie prawnym, czyli do upływu ostatniego dnia terminu określającego jej obowiązywanie.
Uzasadnienie
Sąd podzielił stanowisko organu odwoławczego, że decyzja o warunkach zabudowy, która utraciła ważność z upływem określonego terminu, nie może być skutecznie zmieniona w trybie art. 155 k.p.a. w celu przedłużenia jej obowiązywania. Dokonanie takiej zmiany po upływie terminu ważności stanowi rażące naruszenie prawa.
Czy stwierdzenie nieważności decyzji zmieniającej termin ważności decyzji o warunkach zabudowy, która już nie funkcjonowała w obrocie prawnym, jest zasadne?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, stwierdzenie nieważności takiej decyzji jest zasadne, gdyż została ona wydana z rażącym naruszeniem prawa.
Uzasadnienie
SKO prawidłowo stwierdziło nieważność decyzji Prezydenta Miasta, która przedłużała ważność decyzji o warunkach zabudowy, która już utraciła moc prawną. Decyzja zmieniająca została wydana po utracie ważności decyzji pierwotnej, co stanowiło rażące naruszenie prawa.
Przepisy (5)
Główne
k.p.a. art. 156 § 1 pkt 2
Kodeks postępowania administracyjnego
Rażące naruszenie prawa jako podstawa stwierdzenia nieważności decyzji.
k.p.a. art. 155
Kodeks postępowania administracyjnego
Możliwość zmiany ostatecznej decyzji administracyjnej, pod warunkiem, że decyzja ta pozostaje w obrocie prawnym.
p.p.s.a. art. 151
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
u.z.p. art. 42 § 1 pkt 7
Ustawa o zagospodarowaniu przestrzennym
Decyzja o warunkach zabudowy musi rozstrzygać o okresie jej ważności.
u.z.p. art. 46a § 1 pkt 1
Ustawa o zagospodarowaniu przestrzennym
Argumenty
Skuteczne argumenty
Decyzja zmieniająca termin ważności decyzji administracyjnej może być wydana tylko w czasie jej obowiązywania. • Przedłużenie terminu ważności decyzji po jego upływie stanowi rażące naruszenie prawa.
Odrzucone argumenty
Zaskarżona decyzja została wydana z naruszeniem art. 107 k.p.a. (brak wykazania, dlaczego decyzja utraciła ważność). • Wniosek o zmianę decyzji został złożony w terminie jej ważności i wszczął postępowanie, które nie straciło na przedmiotowości.
Godne uwagi sformułowania
decyzja ta pozostaje w obrocie prawnym, a więc do upływu ostatniego dnia terminu określającego jej obowiązywanie • Dokonanie zmiany terminu obowiązywania decyzji w trybie art. 155 kpa, po upływie prawie roku od daty utraty jej ważności stanowi rażące naruszenie prawa
Skład orzekający
Mirosława Włodarczak-Siuda
przewodniczący sprawozdawca
Marzena Kowalewska
sędzia
Arkadiusz Windak
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja art. 155 k.p.a. w kontekście zmiany terminu ważności decyzji administracyjnych, zwłaszcza decyzji o warunkach zabudowy."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy próbowano przedłużyć ważność decyzji po jej faktycznym wygaśnięciu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje ważne zasady proceduralne dotyczące ważności decyzji administracyjnych i możliwości ich zmiany, co jest kluczowe dla praktyków prawa administracyjnego.
“Kiedy ważność decyzji administracyjnej wygasa – lekcja z art. 155 k.p.a.”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.