IV P 34/24

Powód M. W., prokurator Prokuratury Rejonowej w Chełmnie, wystąpił z pozwem o zapłatę wyrównania wynagrodzenia za okres od stycznia 2021 r. do grudnia 2023 r. w łącznej kwocie 17.794,85 zł, argumentując, że przepisy ustaw okołobudżetowych na lata 2021 i 2022, które zamroziły jego wynagrodzenie, są niezgodne z Konstytucją RP. Powód powołał się na wyroki Trybunału Konstytucyjnego, w tym sygn. K 1/12, podkreślając, że wynagrodzenia sędziów i prokuratorów powinny być kształtowane w sposób niezależny od uznaniowości władzy wykonawczej i ustawodawczej, wykazywać tendencję wzrostową oraz być chronione przed nadmiernie niekorzystnymi zmianami, zwłaszcza gdy sytuacja budżetowa państwa nie uzasadnia tak radykalnych kroków. Powód wskazał również na liczne podwyżki wynagrodzeń dla przedstawicieli władzy ustawodawczej i wykonawczej w tym samym okresie, co stanowiło naruszenie zasady równego traktowania. Pozwany, Prokuratura Rejonowa w Chełmnie, wnosił o oddalenie powództwa, twierdząc, że wypłata wynagrodzenia była zgodna z obowiązującymi ustawami okołobudżetowymi, a jako jednostka budżetowa nie mógł postąpić inaczej bez naruszenia dyscypliny finansów publicznych. Sąd Rejonowy w Grudziądzu, po analizie argumentów obu stron oraz bogatego orzecznictwa, przychylił się do stanowiska powoda. Sąd uznał, że przepisy ustaw okołobudżetowych na lata 2021 i 2022, poprzez zamrożenie wynagrodzeń prokuratorów, naruszają zasady demokratycznego państwa prawnego i sprawiedliwości społecznej (art. 2 Konstytucji RP) oraz prawa nabyte, ponieważ nie były uzasadnione wyjątkową sytuacją budżetową państwa, a wręcz towarzyszyły im podwyżki dla innych grup zawodowych. Sąd zasądził od pozwanego na rzecz powoda kwotę 17.489,30 zł wraz z odsetkami ustawowymi, nadając wyrokowi rygor natychmiastowej wykonalności do kwoty 10.515,67 zł. Pozwanego nie obciążono opłatą od pozwu.

Zagadnienia prawne (2)

Skład orzekający