Orzeczenie · 2026-02-20

IV Cz 467/25Uchylenie decyzji swiadczenie wychowawcze bledy proceduralne 9

Sąd
Sąd Okręgowy w (...)
Data
2026-02-20
SAOSinnepostępowanie egzekucyjneŚredniaokręgowy
koszty komorniczeopłata egzekucyjnazwolnienie z opłatZUSkomornikpostępowanie egzekucyjnezażalenie

Postanowieniem z dnia 20 listopada 2025 roku Sąd Rejonowy w (...) oddalił skargę Zakładu Ubezpieczeń Społecznych na punkt 4 postanowienia Komornika Sądowego przy Sądzie Rejonowym w (...) z dnia 30 września 2025 roku w sprawie Km (...). Sąd Rejonowy powołał treść art. 29 ust. 4 ustawy o kosztach komorniczych, wskazując, że wierzyciel (ZUS) nie jest Skarbem Państwa i jest zwolniony wyłącznie od opłat sądowych, co nie rozciąga się na opłatę egzekucyjną przewidzianą w art. 29 ust. 4 w/w ustawy. W związku z tym komornik prawidłowo wezwał wierzyciela do uiszczenia tej opłaty. Zakład Ubezpieczeń Społecznych złożył zażalenie na powyższe postanowienie, zarzucając naruszenie przepisów dotyczących zwolnienia z opłat. Wskazywał na art. 114 ust. 4 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz art. 45 ust. 1 ustawy o kosztach komorniczych, twierdząc, że jest zwolniony z wszelkich opłat, w tym opłaty za umorzenie postępowania egzekucyjnego. Sąd Okręgowy zważył, że zażalenie jest niezasadne. Podzielił ustalenia i ocenę Sądu Rejonowego, stwierdzając brak naruszenia przepisów prawa. Zgodnie z art. 29 ust. 4 ustawy o kosztach komorniczych, w razie umorzenia postępowania egzekucyjnego z innych przyczyn niż wskazane w ust. 1, komornik pobiera od wierzyciela opłatę w wysokości 150 złotych. Sąd podkreślił, że art. 45 ust. 2 ustawy o kosztach komorniczych jako jedyny podmiot zwolniony od opłat egzekucyjnych wymienia Skarb Państwa, a ZUS nie jest Skarbem Państwa. Zwolnienie z art. 114 ust. 4 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych dotyczy opłat sądowych i skarbowych, a nie opłat egzekucyjnych. Sąd powołał się na postanowienie Sądu Okręgowego w (...) z 30 kwietnia 2024 roku, IVCz (...), Lex numer (...), które potwierdza tę interpretację. Wobec powyższego, na mocy art. 385 w związku z art. 397§3 kpc, zażalenie podlegało oddaleniu.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących opłat egzekucyjnych dla ZUS i innych instytucji publicznych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy konkretnego przepisu ustawy o kosztach komorniczych i specyfiki ZUS jako wierzyciela.

Zagadnienia prawne (1)

Czy Zakład Ubezpieczeń Społecznych, jako wierzyciel, jest zwolniony z opłaty egzekucyjnej w wysokości 150 złotych pobieranej przez komornika w przypadku umorzenia postępowania egzekucyjnego na podstawie art. 29 ust. 4 ustawy o kosztach komorniczych?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, Zakład Ubezpieczeń Społecznych nie jest zwolniony z opłaty egzekucyjnej.

Uzasadnienie

Sąd Okręgowy uznał, że zwolnienie z opłat sądowych i skarbowych na mocy art. 114 ust. 4 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych nie obejmuje opłaty egzekucyjnej, o której mowa w art. 29 ust. 4 ustawy o kosztach komorniczych. Opłata ta jest odrębnym rodzajem opłaty, a jedynym podmiotem zwolnionym od opłat egzekucyjnych jest Skarb Państwa (art. 45 ust. 2 ustawy o kosztach komorniczych).

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalenie zażalenia
Strona wygrywająca
Komornik Sądowy / Sąd Rejonowy

Strony

NazwaTypRola
Zakład Ubezpieczeń Społecznychinstytucjawierzyciel
Komornik Sądowy przy Sądzie Rejonowym w (...)organ_państwowyorgan egzekucyjny

Przepisy (5)

Główne

u.k.k. art. 29 § ust. 4

Ustawa o kosztach komorniczych

W razie umorzenia postępowania egzekucyjnego z innych przyczyn niż wskazane w ust. 1, komornik pobiera od wierzyciela opłatę w wysokości 150 złotych.

u.k.k. art. 45 § ust. 2

Ustawa o kosztach komorniczych

Jako jedyny podmiot zwolniony od opłat egzekucyjnych wymienia Skarb Państwa.

Pomocnicze

u.s.u.s. art. 114 § ust. 4

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

Dotyczy zwolnienia od opłat sądowych i skarbowych, a nie od opłat egzekucyjnych.

k.p.c. art. 385

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 397 § § 3

Kodeks postępowania cywilnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Opłata egzekucyjna z art. 29 ust. 4 ustawy o kosztach komorniczych nie jest opłatą sądową ani skarbową, od których ZUS jest zwolniony na mocy art. 114 ust. 4 u.s.u.s. • Jedynym podmiotem zwolnionym od opłat egzekucyjnych jest Skarb Państwa (art. 45 ust. 2 u.k.k.). • ZUS nie jest Skarbem Państwa.

Odrzucone argumenty

ZUS jest zwolniony z opłaty egzekucyjnej na mocy art. 114 ust. 4 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych. • ZUS jest zwolniony z opłaty egzekucyjnej na mocy art. 45 ust. 1 ustawy o kosztach komorniczych. • ZUS powinien być zwolniony z opłaty na podstawie art. 29 ust. 5 pkt 3 lit. a ustawy o kosztach komorniczych.

Godne uwagi sformułowania

Skarżący podnosił, że jest zwolniony od tego rodzaju opłaty, ale takiej oceny nie można podzielić. • Przede wszystkim skarżący całkowicie pomija przepisy rozdziału 4 ustawy o kosztach komorniczych, który reguluje kompleksowo kwestie zwolnienia od kosztów i obniżenia opłat. • Opłata egzekucyjna, o której mowa w art. 29 ust. 4 ustawy o kosztach komorniczych jest odrębnym rodzajem opłaty, która nie warunkuje wszczęcia lub prowadzenia postępowania egzekucyjnego.

Skład orzekający

Marek Gralec

sędzia referent

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących opłat egzekucyjnych dla ZUS i innych instytucji publicznych."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przepisu ustawy o kosztach komorniczych i specyfiki ZUS jako wierzyciela.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy praktycznego aspektu kosztów postępowania egzekucyjnego dla instytucji publicznych, co jest istotne dla prawników procesowych i osób zajmujących się windykacją.

Czy ZUS zawsze jest zwolniony z opłat komorniczych? Sąd wyjaśnia.

Sektor

ubezpieczenia

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst